本报记者 鄢朝晖 蔡超然
“亩产论英雄”，是开发区做强做优的鲜明导向。如何提高亩产水平呢？南康工业园走集群式项目满园扩园之路，向地上地下要空间，“一亩变三亩”，极大地提高了土地集约利用水平。如今每幢标准厂房可以上缴1000万元税款――
从最初的“越看越恼火”到后来的“越看越满意”“越看越开心”――省委主要领导挂点联系南康经济开发区以来的评价变化，印证了南康集群式项目满园扩园行动开展以来展现出的新作为。南康家具主导产业及其电子信息等新兴产业开启了从“低小散乱”到“买全球、卖全球”茁壮成长的蜕变之旅。
有数字为证：2017年南康家具产业集群总产值达1300亿元， 2018年1至8月家具产业集群总产值同比增长13.45%，外贸企业从2014年的3家成长为近400家。南康家具成为全国首个以县级行政区划名称注册的工业集体商标。电子信息产业产学研用体系日渐完善，科技成果转化能力日益强劲。获批市级院士工作站，组建了“电子薄膜与集成电器”国家重点实验室赣州分室、南康工业（电子）设计中心，实验室成功获批国家专利12件；引进“小巨人”企业近百家。矿产品产业的精锡产能占全国三分之一。2018年上半年，园区规模企业达319家。
南康家具等产业之所以能够浴火重生、满园春色，得益于南康区创造性地推进集群式项目满园扩园行动。回首来路，南康工业园承载了南康人的梦想和创业的激情。
看点一：一次“拆转建”提升“亩产”能力
在今年召开的家具博览会上，来自河北香河的一位县领导感叹：没想到南康家具的质量这么好，放到北京市场价格可以翻三倍！
仅仅是四年前，南康家具这一“草根”成长起来的产业还面临着低价竞争、杂乱无章，市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”等严峻考验，转型升级迫在眉睫。
有样学样，不破不立。南康围绕提升产业“亩产”能力，按照“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”思路，在全省率先大规模启动“升企入规”工作，以入园必入规为总要求，以土地为杠杆、税收为标尺、入园进区为抓手，出台6个方面18条政策，打出“拆转建”组合拳。截至目前，累计拆除“小散乱污”厂棚1000多万平方米；1000多家家具企业主动“升企入规”，其中省级标准364家；建成在建标准厂房逾600万平方米。
在这次“拆转建”行动中，南康家具产业“亩产”能力显著提升：一是拆出了8000亩工业发展空间和2000亩城市发展空间。二是启动五年1000万平方米标准厂房建设，向地上地下要空间，“一亩变三亩”，极大提高了土地集约利用水平。而且标准厂房由政府统一建造，企业纷纷拎包入住，现今每幢标准厂房上缴1000万元税款。三是倒逼企业提升环保、科技等意识，推动一大批企业转型升级，茁壮成长。
江西家有儿女有限公司是这次“拆转建”行动中众多受益者之一。作为第一批入驻园区标准厂房的企业，先后引进国内先进生产线和环保设备，今年上半年实现产值6490万元，出口958万美元。以前一向要求严格的欧洲客户来企业考察时，对公司生产环境、生产水平十分满意并达成合作。公司董事长申飞感慨地说：我现在发愁的是如何扩大产能以满足来自欧洲、非洲等地客商8000万美元的意向合作订单。
看点二：一座赣州港带来的集聚效应
企业要转型升级发展，需要各种各样的平台。为此，南康区主动作为，按照“缺什么补什么、什么薄弱就强什么”的问题导向，打造园区、口岸、金融、喷涂、烘干、检测、研发、展销、物流等九大公共服务平台，使要素更加集聚、链条更加完善、功能更加齐全、集群效应更加突出，建起了国内家具产业最全产业链。
赣州港就是家具全产业链中十分重要的一环。赣州港是全国第8个内陆口岸和全国首个内陆国检监管试验区。无中生有建成赣州港，催生了家具产业的兴盛，也快速提升了企业研发设计、智能化、环保的能力。
借助赣州港，南康成为全国内陆重要物流园区。赣州港成功开通18条中欧（亚）班列后，先后与深圳、厦门等地港口合作，大大降低企业进出口和运输成本，还成功引进顺丰、京东、德邦等8大全国知名物流企业和龙泰安（香港）集团冷链物流在赣州港建设省级区域中心。经赣州港进出口的货物品种已由单一的木材进口、家具出口扩大到电子产品、玩具等十几个品种，有50多个国家和地区的木材进入南康，南康家具等产品发往全球100多个国家和地区。
借助赣州港，加快了家具产业转型升级。外贸出口海量增长，外贸企业由2014年的3家猛增到今年的近400家，今年上半年外贸出口同比增长50%以上。为适应欧洲、中东等地区市场，积极推动家具产业从简单模仿向自主设计、精细制造转变，用数字化、智能化嫁接提升，从绿色环保中挖掘新的增长动能。今年9月13日，博士家居园内首条“共享水性涂料涂装生产线”完美落地，标志着南康污染防治取得重大突破。自由王国有限公司总经理顾建厦深有感触地介绍：借力赣州港，我们公司积极投身转型升级浪潮，聘请瑞典、芬兰技术人员作公司产品顾问和设计师，全面提升了企业产品竞争力，去年产值达1.2亿元，今年预计1.5亿元。
看点三：一个家居小镇补齐园区短板
走进南康家居小镇，极目远眺小镇2平方公里的核心区，家居博览中心、会展中心一座座拔地而起，西岸唐风书院、明清建筑散发着浓郁的书香墨韵。更吸人眼球的是15家研发设计团队，30余家柔性引进的深圳一线设计机构、5家电商和1家家居品牌运营团队在这里挂牌入驻。其中有来自意大利、西班牙的研发设计团队，更有全球最大的企业供应链平台SAP Ariba、国内最大的电商平台天猫，还有国内最大家具卖场红星美凯龙。
短短一年时间，南康完成投资31.5亿元，筑起了一座创新创业、产城融合的华丽新城――南康家居小镇，成为家具产业转型升级的主抓手、新引擎。
南康为何要花费如此力气建设家居小镇呢？南康区委有关负责人表示：为加快打造“全国乃至世界家具聚散地”，南康区委、区政府顺势而为，着力建设产业、文化、旅游“三位一体”的世界家具创新创业孵化园、生态园，补齐南康家具产业研发、设计、品牌、标准、销售、服务的短板。
理想总是很丰满，实现理想需要实干担当，南康区委主要负责人亲自挂帅上一线。在抓好高标准顶层设计基础上，参与招商和小镇建设现场调度会，不解决问题不散会。家居小镇各项基础设施建设、招商活动如火如荼进行，成为全国特色小镇12强。不久的将来，这里将成为家具产业技术创新源头区、成果转化示范区、高新企业孵化区。
看点四：一家龙头企业催生“园中园”
来到汇明集团，谈起企业发展情况，企业外联部长曾瑞福满脸笑容：我们公司2017年出口1.1亿美元，上缴税款3900万元；今年预计出口突破1.3亿美元，上缴税款4500万元。我们企业现在是板式家具全国出口第一，还积极争取上市。
为什么一家总部在外地的大型家具企业选择到南康投资？这是因为南康长期以来着力打造一流营商环境，快速推动项目进驻，投产，千方百计提升龙头企业孵化、辐射能力，鼓励企业抱团发展，拓展“园中园”。
曾瑞福所言不虚：2015年，刚到南康投资的汇明集团仅用87天就创造了当年投资、当年建厂、当年生产的南康速度。在汇明集团建厂之前，南康区已把水电路全部完成。项目建设中，区政府承诺：如果企业3个月完成投产，给予300万元奖励。他们到企业开了20次现场会，不解决问题不回去吃饭。
2016年开始，为鼓励企业抱团发展，南康区又为集团提供20万平方米标准厂房，利用赣州港进出口优势和南康家具业转型升级的东风，目前汇明集团已和18家企业和电商签订1+1合作合同。汇明集团占比51%，合作企业占比49%，实行统一管理、统一思想、统一财务、统一采购、统一销售的方式，成立设计院、设计中心、打样中心，以销定产，促进了企业转型升级和高端化发展。团团圆圆公司与集团合作前年产值是1亿多元，合作后达到4亿元。促成雅思居公司与中国航天科技公司合作，投资1800万元建成国内第一条实木家具智能生产线，车间工人从150人减为40人，用电总成本降低5%，产量提高了3倍，10个月时间就可收回成本。
在政府和企业共同努力下，汇明集团真正成为行业龙头，起到了从单个创业到孵化产业集群的带头示范作用。
看点五：一次“腾笼换鸟”引来“众鸟高飞”
走进赣州德普特科技有限公司，才真正领略了南康努力挖掘绿色发展新动能、培育新的经济增长点的深刻含义。
德普特2014年将总部从深圳迁至南康，2017年主营业务收入5.1亿元，上缴税金1392万元。项目二期总投资12亿元，打造国内最先进的智能触控显示一体化产业基地，引领赣粤电子信息产业集群发展，已于今年上半年全面投产。
有意思的是，德普特的迅猛发展与南康区一次“腾笼换鸟”关联甚深。德普特现在所处的龙岭工业西区原来是一批矿产品冶炼企业。冶炼企业的污染和高耗能问题日益严峻，为此南康区不惜牺牲一年几亿元的税收，采取关停并转、退城进郊、腾笼换鸟和异地技改等方式，实现选址合理化、生产合法化、管理规范化、排放达标化。目前3家矿产品龙头企业均选用国内外先进生产设备和工艺，精锡产能已占全国锡产量的三分之一强，新南山科技成为上海有色金属网锡锭报价单位，南康锡行业在世界、在全国同行业话语权迅速提升。
针对矿产品企业腾出的发展空间，南康主攻细分市场，适时规划2000亩光电信息产业园。出台《促进工业设计发展13条政策措施》，设立8亿元工业产业发展基金和战略性新兴产业发展基金，以解决新进项目有技术有人才少资金及无土地、无厂房抵押的企业融资问题。现已撬动合作银行向20多家电子信息企业发放信贷资金3.5亿元。推动以商招商、产业链招商、技术招商等，在电子信息园两大园区建成标准厂房50万平方米，推动企业快速入驻投产，壮大了德普特等一批龙头企业，以及这些企业的孵化能力，目前光电信息产业园已引进高新技术含量很高的小巨人企业50家。
同时，南康高标准规划建设1500亩的临港电子信息产业园，与电子科技大学合作，组建了“电子薄膜与集成器件”国家重点实验室赣州分室，以及南康工业（电子）设计中心。今年以来，通过“人才+技术+企业+产业”的发展新模式，形成了以中国工程院院士为技术顾问，国家千人计划团队为科研力量的产学研深度融合立体孵化体系。目前，两大研发平台成果丰硕，其中实验室今年申报18件专利，获批12件，工业设计中心推动18项研发专利实现成果转化。目前临港电子信息产业园入驻企业30多家，工业电子设计中心入驻企业10家，且均已投产，不乏军民融合和参与国家标准制定企业。
思考：一条生产线引发一串思考
今年5月，雅思居公司建成国内第一条智能椅生产线。智能生产线带来的好处是企业用工和生产成本大幅降低，企业产能大幅提高。
有资料表明，受到国内综合成本上升、国外低价竞争的影响，技术、标准、品牌等国际贸易壁垒的强力制约以及国内2016年初推行“史上最严环保法”，一些地区技术含量不高、高耗能、高污染的主导产业受到较大冲击，推动集群式项目满园扩园，培育龙头企业势必开辟新路径。
那么推动集群式项目满园扩园路在何方？答案是智能化、电商化、绿色化、平台化。以顺德家具产业为例，作为以中低档家具为主打产品的顺德家具产业发展经历过一段起伏，2016年开始，主动对接“一带一路”，加速电商化。加大平台建设力度，将家具博览会提升为一年两期，同时提升泛家居产品的智能化生产，提高企业研发设计能力，顺德家具产业仍然占据国内市场约20%左右份额。南康在发展家具主导产业和电子信息等新兴产业时，也十分重视推动企业智能化生产，建设了九大公共服务平台，并引进一批国内外著名电商，挖掘绿色发展新动能，取得了喜人成果。但不少行动还处在起步阶段，通过“四化”来壮大产业集群，仍然任重而道远。全国品牌社团联席会主席、永沪跨境董事会主席徐浩然博士对产业电商化提出了自己的看法：跨境电商作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义。它不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。对企业来说，跨境电商构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢。
令人欣慰的是，我省对于集群式项目满园扩园已有周密部署和扎实措施。下一步，我省将加快出台《开发区（园区）集群式项目“满园扩园”方案》，大力推行“管委会+平台公司”管理模式和“开发区+主题产业园区”建设发展模式，加快开发区去行政化改革。重点打造策划储备、招商洽谈、签约落地全生命周期的统筹管理。开展闲置资源攻坚，加大僵尸企业、僵尸项目清理力度，推进招大引强，推动省级工业园区每年至少引进1个20亿元以上项目。
【记者手记】
凝心聚力做大“亩产”
纵观历史与现实，比较国内国外，龙头企业强则产业强，主导产业强则工业强。尤其对于欠发达、后发展地区更是如此，由于观念、技术、资金、市场的欠缺，必须强化“亩产论英雄”导向，集中精力，上下一心，主攻首位产业，培育龙头企业，推动集群式项目满园扩园，才能实现地方经济行稳致远，跨越式发展。
推动集群式项目满园扩园，需要有所为有所不为。打造一家“百年老店”和千亿元产业集群不可能一蹴而就，需要几代人的努力，需要政府和企业始终奉行“功成不必在我，成功一定有我”的理念，久久为功，锲而不舍。需要营造一流的投资环境和营商环境，推动项目快速进驻、投产，不能捡到篮子都是菜，而要创新招商模式，大力推动资本招商、技术招商、以商招商，鼓励企业抱团发展。需要深入践行绿色发展理念，舍弃带血和带污的GDP。
推动集群式项目满园扩园，需要加大平台建设力度，构建全产业链。把单个企业做不了、做不到、做不好的事，交给政府去做实、做好。平台是助推产业发展的加速器，是产业转型升级的强大支撑。打造平台，要坚持问题导向，缺什么就补什么，什么薄弱就加强什么，从而实现产业要素聚集、产业链条完善、产业功能齐全、集群效应突出的目的。
推动集群式项目满园扩园，需要构建产业高质量发展新引擎。强化技术和人才支撑，提升企业研发能力，完善科技成果转化体系。加大品牌培育力度，提高品牌营销能力，推动企业从“低小散乱”向高端、精细制造转变，显著提升企业和产业“亩产”能力。
推动集群式项目满园扩园，需要开辟新的发展路径。认真借鉴先进地区发展模式，坚持因地、因时制宜，不断寻找适合企业发展的新路子，积极推进“产学研用+”“引导基金+”“电商+”“技能人才+”“孵化培育+”“营商环境+”等模式，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。向着智能化、平台化、电商化、绿色化方向不断迈进。从智能化中提升企业生产效能，从平台化中增强产业竞争力，在电商化中开拓新市场，在绿色化中挖掘增长新动能，以打造企业“航空母舰”和产业集群规模化聚集。
