本报记者 万仁辉
今年以来，宜春市有7所新学校交付使用，新增数量创历史新高。谈到这一可喜变化，宜春市教育局局长袁志平道出缘由――市政协派驻的民主监督员在其中发挥了重要作用。
民主监督是人民政协三大职能之一。宜春市派驻民主监督员的举措，始于今年3月，而在此之前，民主监督员多为部门自行聘请。今年，该市明确了7家派驻单位，其中包括教育局、综合行政执法局、法院、检察院等，派出的监督员共计33名，全部从政协委员中选用。
“民主监督员由‘受邀监督’变为‘派出监督’，底气更足，他们可以完全放开手脚开展监督。”宜春市政协主席陈荣介绍说，宜春市政协派驻教育局的民主监督员，从家长、老师处收集了100余条意见建议，其中有不少对教育部门针对性解决问题很有帮助。“一些具体的问题通过民主监督员直接反馈给教育局，并明确整改的责任人、措施以及时间表。”
由“聘”变“派”，看似一字之差，但对于宜春市政协委员李蓉来说，由被动监督到主动监督的前后体验差别颇大。在她看来，将过去部门个别邀请规范为政协统一选派后，民主监督真正实现了由虚到实、由散到合的转变。正因为如此，越来越多的受派单位“举双手”欢迎民主监督员。
李蓉今年的受派单位为宜春市人民检察院。根据派驻监督小组与检察院共同制定的民主监督工作方案，监督专题为生态检察公益诉讼、规范司法行为。此外，检察院还主动邀请民主监督员参加“检察开放日”活动。
与李蓉一样，樟树市不少民主监督员也看到了由“聘”改“派”带来的变化。以前，该市民主监督员均由被监督单位自行聘任，聘请谁，是否续聘，都由被监督单位掌握，很多监督员因此背上“不敢监督”“不好监督”的思想包袱。委派民主监督员工作启动后，监督工作浮于表面、流于形式的现象明显减少。
去年，在樟树市委派的民主监督员中，有一组围绕中药材种植基地建设对农业局开展民主监督。该组民主监督员通过多次实地调研和组织座谈，提出《关于推进中药材种植产业发展的建议》，引起相关部门高度重视。今年，该组民主监督员继续就相同主题形成《关于进一步加强中药材种植产业发展的建议》。统计数据显示，2017年至2018年上半年，樟树市累计新增中药材种植面积10.9万亩，新增面积在全省县级市中排名第一。
“工作热情高、综合素质好、又具备相应专业知识的政协委员，始终是政协委派民主监督员的首选对象。”樟树市政协主席谌厚有表示，民主监督员“帮忙不添乱，履职不越位”的监督原则让受派单位逐渐从最初的压力中解放出来，从而乐意接受对方提出的改进对策和建议。
