去年11月,我省出台了《关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》,要求自2019年1月1日起在工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供延时服务。这一新规将极大方便群众办事,有助于提升政府形象,是一项便民利民的暖心之举。
新规实施第一天,本报派出多路记者,分赴省内各地明察暗访,重点了解各地、各单位是否按照要求做到延时服务,预约电话能否打通,值班人员是否在岗,服务质量有无缩水,群众是否满意等,督促相关部门把好事办得更好。
南昌市社保局多个窗口有工作人员值守。 本报记者 洪怀峰摄
抚州市行政服务中心不动产登记窗口正在办理业务。 本报记者 余红举摄
群众在南昌市西湖区行政服务中心咨询办事。 本报记者 蔡颖辉摄
一对新人在鹰潭市月湖区民政局婚姻登记处喜领结婚证。本报记者 朱 华摄
瑞昌市行政服务中心工作人员在引导市民办事。本报记者 曹诚平摄
值班人员全到岗 节假日里不“打烊”
本报记者 洪怀峰
2019年1月1日起,我省各地的政务服务窗口将延长办事时间,办件量多的窗口在工作日中午、双休日以及国家法定节假日都不“打烊”,解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰。
那么,政务服务窗口对这一政策执行如何?1月1日,本报记者前往赣江新区行政审批局(政务服务中心)、南昌市人力资源和社会保障局、南昌市住房保障和房产管理局等多个窗口进行了探访。
上午9时,记者走进赣江新区行政审批局(政务服务中心),发现一楼大厅大门敞开,对应的每一个窗口都安排了工作人员值守。记者在一楼大厅,从9时一直观察至9时30分,只发现两人在公共服务处办理业务。“我们是来办理省外书刊省内印刷备案相关证件的。”前来办理业务的周先生告诉记者,平时有点忙,不方便在单位请假,特意选择放假期间来办理,办事很快很顺利。
9时50分至10时20分,在南昌市人力资源和社会保障局一楼办事大厅,记者发现有零星群众来办理业务。
“制卡发卡真快,前后只花了5分钟,错时延时服务确实给我们上班一族带来了便利。”陪同妻子前来办理社保卡的熊先生告诉记者,“通过自助区照相后,到个人制卡服务窗口,把身份证等相关证件准备好后,工作人员很快就帮我妻子把卡办好了。”
在一楼大厅,记者还发现,这里还张贴了南昌市人力资源和社会保障局错时延时服务的公告。公告显示,南昌市人社部门对个人新参保等13项政务服务实行错时延时办理,对企业稳定岗位补贴申领等5项政务服务实行预约办理。
10时30分至11时,记者走进南昌市住房保障和房产管理局一楼,发现平时人潮涌动的各个办证与过户窗口,显得十分冷清。
去年8月1日以后,南昌市住房保障和房产管理局将房屋交易、税费缴纳、不动产登记三个办事窗口整合成一个综合窗口。1月1日,一楼大厅虽然有多个综合窗口关闭,但是依然留有少量综合窗口接受群众办理业务。
落实便民措施 服务态度热情
本报记者 曹诚平
1月1日,本报记者走访了九江市4个行政服务中心。
上午9时,记者来到九江市行政服务中心,发现各窗口都没有工作人员。针对这一情况,九江市行政服务中心副主任陈静解释说,因为很多权限下放到了县区一级,九江市本级行政服务中心办证量较少,工作人员周末不上班。但是中心已公布了预约电话,只要接到预约,就会派工作人员前去办理。
9时50分,记者来到九江市房产交易中心,五六名工作人员正在大门口清理积雪。大厅内,灯光明亮,暖气开放。
记者看到,不动产交易办税登记综合窗口等多个窗口均有工作人员值班。记者以普通市民的身份,询问元旦假日是否可以办理房产过户手续,工作人员热情、详细地作了回复。
10时20分,记者在九江开发区行政服务中心看到,社保、医保、税务等窗口都有人值班。
为确保延时、错时、预约等服务措施落实到位,九江开发区行政服务中心还公布了投诉电话和电子邮箱,群众如发现办事大厅工作人员在工作纪律、工作规范和工作态度等方面存在问题,可随时投诉。
11时40分,记者来到瑞昌市行政服务中心,记者看到,公安、社保、医保、税务、不动产登记等窗口均有人值班,此外,还有两名导服人员在岗,随时引导市民办事。
在户籍登记窗口,两名市民正在办理业务。市民丁先生高兴地说,他平时在外地工作,一直没有时间来为孩子上户口,前些天,他听说现在节假日也可以办事了,就抱着试试的想法来到行政服务中心,仅用十几分钟就办好了手续。
早在去年12月10日,瑞昌市行政服务中心就已提前实施错时延时预约服务,除了现场和电话预约外,还可进行微信预约。
服务有喜有忧 个别窗口待改进
本报记者 余红举
1月1日,记者分别暗访了抚州市、县(区)、乡镇三级行政服务中心或便民服务中心。
9时3分,记者跟随办理房产过户的饶先生一同进入抚州市行政服务中心。一楼入口处导询台的两名值班人员,告知饶先生在三楼办理。三楼的不动产登记中心窗口坐满了工作人员,前来办理业务的群众较多。在不动产登记综合窗口,工作人员正在指导办事群众填写表格。饶先生等待5分钟后,成功办理了业务。
9时35分,临川区行政服务中心“市场监督管理、企业注册”窗口一片繁忙。两名工作人员正在仔细核查注册资料。工作人员称,因为办理注册农村合作社的优惠条件即将截止,所以出现群众扎堆办事,于是安排这次节假日错时服务为群众办理业务。
记者发现,除了人工服务区,行政服务中心还开通了自助服务区。不少群众一边填写注册信息,一边告诉记者,一本营业执照从资料审核到打印,10分钟就办好了。
10时54分,记者来到崇仁县行政服务中心,只见一群工作人员扎堆在不动产登记窗口聊天,吃零食。见记者拍照,工作人员赶紧收拾好零食,各自回到工作窗口。
10时15分、11时23分,记者分别来到崇仁县六家桥乡便民服务中心、河上镇便民服务中心,发现涉农的社保、民政、医保、农保4个窗口均有工作人员值守。虽然崇仁县规定节假日值班时间为9时至11时30分、14时30分至17时,记者11时35分准备离开河上镇便民服务中心时,工作人员仍在为一对恋人办理结婚证。办理结婚证的戴先生告诉记者,他们俩在深圳务工多年,因为要回女方家过春节,从网上知晓河上镇便民服务中心实行预约服务,电话咨询得知民政窗口法定节假日实行值班制,便赶回来领个证。戴先生感叹道:“真是服务到群众心坎里了!”
延时服务获点赞 个别人员不热情
本报记者 蔡颖辉
1月1日,记者来到南昌市西湖区行政服务中心、青山湖区行政服务中心进行了体验。
9时30分,记者来到南昌市西湖区行政服务中心,一进门就有工作人员询问:“你好,你是来办理什么业务的?”
记者进入服务中心后发现,除了几名工作人员,还没有群众前来办事。记者以办理店面装修许可事项的名义咨询工作人员时,对方告诉记者:“我们在节假日实施错时工作制,除了不动产抵押登记、交警、市场监管这3个平时办事较多的窗口有人常驻值守外,其他窗口工作人员都组成错时服务专区,轮流安排工作人员到服务专区提供服务。”
虽然办理装修许可的工作人员没有上班,但错时服务专区的工作人员热情地帮记者打电话联系预约,并留下记者电话号码,承诺第二天一上班就有专人回复,告知记者应带什么材料前来办理业务。
随后,记者又来到青山湖区行政服务中心,虽然大厅内窗口有人值守,但感受却与西湖区行政服务中心大相径庭。
青山湖行政服务中心面积相当大,只有3名工作人员分别坐在交警、不动产登记、市场监管的服务窗口。记者仍以装修办证的名义咨询工作人员,工作人员只是回复“不知道”,没有热情主动帮记者去咨询其他工作人员。
记者咨询后了解到,青山湖区行政服务中心是在交警、不动产登记、市场监管、社保办理4个窗口设置了有人值守的错时工作制。但记者在现场看到,只有交警、不动产登记、市场监管窗口有工作人员在值守,社保窗口没有工作人员,其他窗口也没有安排人员轮流提供服务。
工作人员尽职 宣传还需加强
本报记者 朱 华
1月1日上午,记者先后走访了鹰潭市行政服务中心、月湖区民政局婚姻登记处、鹰潭市公安局出入境业务大厅,发现总体情况良好,相关值班窗口都有工作人员在岗,但是前来办事的市民并不多,期待今后宣传工作能更加到位。
上午10时,记者来到鹰潭市行政服务中心。在大厅门口显眼位置,记者看到了关于错时延时预约服务的公告。
在大厅里,记者看到,相关窗口工作人员都已在岗。在不动产登记窗口等待的市民有10多人,而大厅其余窗口则要冷清不少。
在人社局窗口,工作人员表示,该窗口主要是办理就业失业证,不过上午等了一个多小时还没有遇到市民前来咨询或办理业务。
记者随后采访了鹰潭市行政服务中心主任胡志新。胡志新介绍,该中心当天开设了20多个值班窗口,有60多人在岗。对于当天办事群众不多的原因,他认为,一是因为天气寒冷,二是因为新规定刚开始施行,很多人还不知情。
记者还了解到,原本按规定值班窗口13时30分上班即可,由于是新年第一天,中心决定当天中午也正常值班,方便来访市民。
随后,记者又来到附近的月湖区民政局婚姻登记处,这里有两名工作人员在岗。工作人员介绍,上午两个小时已接待了10人前来办证。正在办结婚证的市民刘先生说,他之前看到媒体上的相关新闻后,提前打电话咨询,确定元旦正常上班,于是当天上午就带着女友赶来办证。有趣的是,有一对新人8时30分就提前赶到了登记处,抢到了新年登记结婚的“头彩”。
不过,遗憾的是,在该婚姻登记处门口,记者并没有发现醒目告示,告知最新的延时服务时间。
11时20分,记者来到鹰潭市公安局出入境业务大厅。这里只开了一个值班窗口,两名工作人员在岗。
看到有人进门,一名工作人员热情地上前询问需要办理哪项业务。记者表示,想了解给儿童办理护照的流程,这名工作人员对此进行了详细解答。他表示,该大厅因为远离市中心,节假日期间只保留一个值班窗口,而按照公安部门规定,护照可以在异地办理,因此材料准备就绪后就近办理即可。