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在希望的田野上谱写华彩乐章

时间:2019-03-26

编者按:

3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,就实施乡村振兴战略强调指出,“要扛稳粮食安全这个重任”“要推进农业供给侧结构性改革”“要树牢绿色发展理念”“要补齐农村基础设施这个短板”“要夯实乡村治理这个根基”“要用好深化改革这个法宝”。习近平总书记的重要讲话,在江西各界引起热烈反响。全省农业农村战线广大干部职工纷纷表示,总书记的重要讲话为我省深入实施乡村振兴战略、进一步做好“三农”工作指明了方向,要坚决按照总书记的要求,以新担当新作为展现乡村振兴新气象。

3月18日,吉水县金滩镇岭头村绿意盎然,田间油菜花盛开,美丽村庄被一簇簇金黄、翠绿拥簇,宛如画境。特约通讯员 廖 敏摄

本报记者 钟金平

阳春三月,万物勃发。在希望的田野上,赣鄱大地呈现一派欣欣向荣的景象。

习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话,如和煦的春风,吹遍赣鄱大地。

2018年,江西现代农业向着“绿富美”高质量迅跑,美丽乡村再添新风景,农民收入持续较快增长……

2019年是实施乡村振兴战略的关键之年,粮食安全怎么确保?产业结构如何优化?“三农”基本盘如何稳定?乡村振兴怎么干?遵循习近平总书记的指示,江西干部群众埋头苦干、奋勇争先,一幅乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开――

推动农业高质量发展,实施乡村振兴战略尤为紧迫

3月11日下午3时,省农业农村厅6楼会议室,一场特殊的会议在这里举行――学习习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神。省农业农村厅党委书记江枝英深有感触地说,习近平总书记的讲话令人振奋、给人启迪,全省广大农业农村干部职工必须紧紧围绕总书记的讲话精神,全力推进全省农业农村经济高质量跨越式发展。

审视自身,我省城乡二元结构矛盾突出,脱贫攻坚任务艰巨,农村基础设施还有不少欠账,农村居民人均可支配收入还有待提高;家庭农场、农业合作社等新型经营主体活力欠佳,带动小农户增收能力有待增强……推动农业高质量发展,实施乡村振兴战略尤为迫切。

“在乡村振兴的道路上,尽管存在不少困难和问题,但我们有基础、有优势、有机遇。”江枝英认为,年初召开的全省农村工作会议,省委、省政府对实施乡村振兴战略进行了全面部署,人心思进、人心思干的局面在我省正加速形成。而习近平总书记在参加河南代表团审议时的重要讲话,为我省实施乡村振兴战略提供了根本遵循。

确保粮食安全,推进农业供给侧结构性改革

人勤春来早,春耕农事忙。

3月14日,泰和县马市镇蜀口村农民邓春明正加紧犁田,翻耕整地,为春耕生产做好准备。老邓说:“过了惊蛰,春耕是不能歇的。这些天,县里和乡里不时有人来村里督促生产,得赶紧把地整好,以备春播。”

眼下,我省各地农民正抢抓有利天气翻耕整地,为即将展开的春耕生产打好基础,田间地头一派繁忙景象。

绿色是我省今年春耕生产的突出亮点,各地正围绕推进农业供给侧结构性改革,着力稳住粮食生产,保障重要农产品供给,全面加快推动绿色发展。

――扛稳粮食安全这个重任。江西是全国重要的粮食主产区,稳定420亿斤的粮食总产量是政治责任;必须加大科技攻关力度,实现藏粮于地、藏粮于技,深入推进高标准农田建设,坚守4391万亩耕地底线,保护好已划定的3693万亩永久基本农田和2800万亩粮食生产功能区;必须大力推广绿色生态高效集成技术,大力发展优质稻、功能稻、有机稻,继续推进全省稻米区域公用品牌和绿色特色品牌建设,提升粮食综合生产能力和效益,在稳定产能的基础上提质增效。

――深化农业供给侧结构性改革。2019年,我省坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”,继续压减低质低效水稻,在适宜地区推广绿色高效种养模式,降低农业生产成本,加快补齐农业基础设施、质量品牌等短板;农业新型经营主体是乡村振兴的“活力因子”,我省正发挥新型经营主体带动作用,促进小农户和现代农业发展有机衔接;利用现代技术、信息和管理改造农业,促进农村一二三产业融合,完善乡村产业体系;畅通农业产销各个环节,疏通城乡要素双向流动机制,促进农业农村新旧动能转换。

打造美丽乡村,让农村成为人人向往的地方

依山傍水,一排排新建的楼房错落有致;田间山坳,一片片生机盎然的花卉苗木绿意葱茏。走进抚州市临川区河埠乡曾陆村,诗情画意的景色让人陶醉。

去年以来,我省启动村庄清洁、农村生活垃圾污水治理、“厕所革命”等专项行动,制定农村人居环境整治三年行动实施方案,全省使用水冲式卫生厕所农户达到715万户,占农户总数的83.3%,完成了2万多个自然村组的整治建设,65%的村组开展了村庄整治建设。

美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的一项重要任务,也是践行习近平生态文明思想的重要体现。

2019年,我省坚持以浙江“千万工程”经验为引领,加快推动出台全省农村人居环境整治“1+8”指导性文件,健全完善“统筹协调、部门主抓,由点到面、分类指导,农民参与、提升水平”的工作推进机制,牵头组织有关部门共同发力,确保如期完成三年行动阶段性目标任务。

一张蓝图绘到底,以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划,全面推进村庄基础设施建设工程,重点抓好农村饮水安全、乡村道路、危房改造,加快补齐农村突出短板。

我省在打造美丽乡村的同时,让公共服务阳光普照乡村,坚持把社会事业发展的重点聚焦在农村,全面发展农村教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等事业,加快推动公共服务下乡,打造“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

实施农村人居环境整治三年行动,是美丽乡村建设的重要载体和推进乡村振兴的第一场硬仗。我省农业农村各级部门的广大干部职工正加紧学习推广浙江“千万工程”经验,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的“四精”要求,全面高质量提升村容村貌,启动美丽宜居县和村庄环境长效管护试点建设,充分发挥农民主体作用和首创精神,形成全社会共同改善农村人居环境的强大合力,确保到2020年实现农村人居环境有明显改善。

深化改革,激活乡村振兴的内生动力

改革创新是做好“三农”工作的重要法宝。

2018年,我省农村改革取得显著成效,全省21万个村组完成集体资产清产核资,核实资产976.5亿元、集体农用地总面积2亿亩;新型农业经营主体不断壮大,农民合作社、家庭农场分别达到7.12万家、3.8万余户。

2019年,深化农村改革,主线仍是处理好农民和土地的关系。我省从农业农村发展深层次矛盾出发,着力聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系,推进农村产权明晰化、农村要素市场化、农业支持高效化、乡村治理现代化,提高组织化程度,激活乡村振兴内生动力。

当前,我省正以土地制度改革为牵引推进农村改革,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,完善落实承包地“三权”分置的配套政策和法律法规。总结好农村土地制度三项改革试点经验,加快推进农村集体产权制度改革,创新农业经营方式,完善农业支持保护政策体系。

守住改革底线,坚持农村土地集体所有制、不搞私有制,在方向问题上不能出大的偏差,决不能犯颠覆性错误。坚持农地农用、防止非农化非粮化,巩固“大棚房”整治成果。

五级书记抓乡村振兴,让堡垒更强党旗更红

乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好,关键在党。3月16日,刚从北京开完两会回来的全国人大代表、资溪县新月畲族村党支部书记兰念瑛一到家,一刻也没停歇。她说,乡村振兴中的“五个振兴”,文化振兴是不可或缺的一部分。所以,她准备召集村干部开个会,然后征求一下村民意见,好好挖掘一下畲乡文化。

新月畲族村的发展巨变,得益于选了一个好的带头人。

上世纪90年代,新月畲族村从浙江整体移民到资溪,兰念瑛作为村支书,从自己熟悉的苗木产业入手,带领乡亲们分别成立了资溪县新月苗木合作社、资溪县新月畲族村苗木发展有限公司,以“公司+农户”的模式经营,从此,村里以发展苗木产业走上富民强村之路。后来又通过搞旅游,让全村人吃上“生态饭”,如今,新月畲族村人均年纯收入达到1.36万元。

雁飞千里靠头雁。只有五级书记把乡村振兴作为“一把手工程”,把责任扛在肩上、抓在手上,才能避免出现“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,才能真正形成五级书记抓乡村振兴的生动局面,才能把党管农村工作的要求落到实处。

乡村蕴藏着无限希望与动能,只要对标习近平总书记的重要要求,深刻学习领会、把握精神实质,扑下身子、埋头苦干,江西就一定能够在希望的田野上谱写出华彩乐章!

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