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三问投资 引擎动力如何更澎湃

时间:2019-04-24

本报记者 郑荣林

编者按

投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。今年以来,我省坚持稳中求进工作总基调,加快推进高质量跨越式发展,一季度全省经济运行总体平稳,呈现出“开局良好、结构趋优、动能向新、质效提高”特点,“三驾马车”蹄疾步稳是重要驱动力。在加快转型升级的背景下,“三驾马车”如何引领江西经济高质量发展?呈现什么新气象?透过数据看经济,解读成绩树信心,本报今起推出《稳中有进看首季》栏目,聚焦“三驾马车”对我省经济的支撑作用进行分析解读。

在国内外经济形势依然复杂严峻的大环境下,今年一季度,我省主要经济指标增速高于全国、好于预期,实现良好开局。逆势而上的“密码”是什么?很大程度上要归功于4个字――有效投资。

尽管喜人的投资形势为江西经济稳中向好注入了强劲动力,但经济发展进入新常态,作为传统“三驾马车”之一的投资,引擎能否持续澎湃?如何更好发挥促进经济转型的作用?如何进一步激活民间投资活力……

制图:郑荣林

投资增速放缓?主引擎动力依然强劲

“投资是江西经济运行保持稳中有进良好发展态势的稳定器。”省统计局有关负责人分析,一季度,我省固定资产投资同比增长10.3%,高于全国平均水平4个百分点,居全国第8位,仍处于较快增长水平。在当前国内外发展环境仍然错综复杂的情况下,投资为稳增长、调结构、促转型发挥了压舱石和顶梁柱的作用。

当前,我省正处在创新驱动、变道超车的重要战略机遇期,从拉动经济增长的“三驾马车”来看,我省外需比重小,消费是个慢变量,应对下行压力、稳定经济增长,最直接、最有效、最现实的手段还是抓项目、扩投资。

省委、省政府把今年定为“大干项目年”,春节刚过就推动省市县三级重大项目集中开工,充分彰显了坚定不移抓项目、全力以赴稳投资的信心和决心。一季度,全省2256个省大中型项目共完成投资1430.35亿元,占年计划的22.1%,比去年同期加快2.6个百分点;2068个省市县三级推进开工重大项目共开工1007个,开工率48.7%,为江西经济开局季实现“开门红”打下了坚实的基础。

欣喜之余也应看到隐忧――增速有所放缓。一季度,我省固定资产投资增速比去年同期和全年分别回落1.7和0.8个百分点。

省发改委有关负责人分析,当前国内外环境都在发生深刻而复杂的变化,我省投资运行的整体环境更加错综复杂,保持投资平稳增长面临更大压力。必须牢固树立“不抓项目是失职、不会抓项目是不称职”的导向,坚持项目化理念、创新化思维、协同化推进、责任化落实,加快谋划、推进一批规模大、水平高、带动力强的大项目、好项目。着力深化投资项目提质增效改革,用好政府投资撬动、激活民间投资活力,进一步挖掘投资潜力、拓展投资空间。

投向哪里?“喜新厌旧”积蓄发展新动能

在南昌小蓝经济技术开发区,总投资达60亿元的上海沪工焊接集团航天军工装备制造基地项目正在紧锣密鼓的建设之中。不久的将来,这里将形成一个集航天航空、军工装备、智能制造为一体的科技型军民融合示范基地。

今天的投资不仅事关当下经济增长,也决定着未来的产业结构和发展后劲。与传统粗放、低效的投资方式相比,经济新常态下的有效投资,“喜新厌旧”取向鲜明。一批像上海沪工这样的战略性新兴产业项目,正成为江西产业结构调整、经济转型升级的重要动力。

省统计局综合处处长康冬明说,一季度,我省工业投资增长14.6%,在保持较快增长的情况下,呈现出质量明显提升的良好态势,表现在三个方面:高新技术投资增势良好,同比提高了2.2个百分点;工业技改投资快速增长,同比提高了5.9个百分点。而拖经济转型升级后腿的产业则渐渐被冷落,高耗能行业投资继续保持下降态势,同比回落了2.2个百分点。

在今年我省重点推进的2256个省大中型项目中,传递出了愈加明显的产业新脉动――产业升级项目达1126个,总投资7143.5亿元。省发改委有关负责人介绍,在产业项目重点工程的选择上,看的是行业竞争力强不强、效益高不高、潜力大不大,且是否具有较强的带动能力,能否在短时期内迅速提升产业竞争力。

省发改委有关负责人认为,在新形势下,扩大有效投资必须跳出传统惯性思维,不是为了简单地维持旧有的增长速度,而要顺应产业革命趋势,抓住产业梯度转移机遇,谋划推进一批补短板、强弱项、提质量的重大项目,为高质量跨越式发展奠定坚实基础。

谁来投?民间资本是中流砥柱

民间投资是稳增长的中流砥柱,可以说民间投资稳,则全省投资稳、经济稳。

翻开江西的“投资账本”可见,民间投资稳坐“头把交椅”,再次成为江西经济的亮点。一季度,全省民间投资增长10.1%,占全部投资的66.5%,拉动全部投资增长6.7个百分点。

大手笔投入,社会资本的底气从何而来?省有关部门人士分析,一季度民间投资的亮眼表现,表明我省促进民间投资稳定增长的政策效应正在显现。

省发改委有关负责人认为,改善营商环境是激活民间投资的关键。去年以来,围绕民间资本不愿投、不敢投、投不了等问题,我省坚持社会资本特别是民间资本“唱主角”“挑大梁”,出台了一系列支持民营经济发展的政策举措,打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,让社会资本敢投、愿投,支撑了民间投资保持旺盛的良好势头。

民间投资意愿的强弱,还取决于一个重要因素――是否有稳定的盈利预期。随着供给侧结构性改革红利加速释放,市场回暖、成本下降,有效提振了我省民营企业的投资意愿。一季度,我省非公有制工业增加值增长10.5%,同比提高3.8个百分点。企业景气指数为140.8%,处于较为景气区间,比上个季度提高11个百分点;企业家信心指数为139.8%,处于较为乐观区间,比上个季度提高8.8个百分点。两大指数双双向好,扭转了2018年一季度以来的下降趋势,充分说明我省民间投资动力强、后劲足。

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