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一种由外而内的美――西湖区老旧社区改造的深层效应

时间:2019-08-08

本报记者 殷 勇

环境一变,观念就转。是什么样的变化,能有如此能量?

前不久,在南昌市西湖区金盘路24号一机关宿舍区,这里的居民因为社区改造,就经历了这样一次思想观念的冲击。

金盘东路社区主任郑飞芳表示:“过去,不少居民对机关宿舍有依赖单位管理的老观念,尽管设施陈旧带来许多不便,但因为对社会化管理的各种担心,都反对成立业主委员会。”这种老观念的打破,最终得益于去年5月小区迎来的一次全面改造。墙面美化、路灯亮化、道路硬化、管线美化,管理也更智能化和人性化。看到小区翻天覆地的变化,大家在欣喜之余才意识到,要让这种幸福长久下去,成立业主委员会,推动小区由单位管理迈向居民自治是必由之路。

社区改造,激发观念之变、行为之变。在西湖区,随着老旧社区综合改造这一民生工程的不断推进,越来越多的小区在外表亮丽起来的同时,展露出了许多令人欣喜的内在变化。这种由外而内的美丽嬗变,正成为今天破解城市管理难题,推动城市发展的重要因素。

美,在一举一动间,推动了文明养成

一直以来,老旧社区环境管理都是城市文明创建的一大难点。但在改造一新的西湖街道朱紫巷社区,这难点反而成了亮点。

这是一个始建于上世纪90年代,地处老城区核心地带的典型老旧社区。然而,现在走进这里,迎面扑来的却是一幅清新的画面:一条条彩色小道,串起了小游园、小广场、小牌楼、小球场;一幢幢老住宅,穿起了洋气的新衣裳,更把木匠馆、读书馆、年代馆、健康加油站、街坊议事堂、共享会客厅等小巧别致的功能区装入其中,让传统与时尚、历史与文化在这里交相辉映。

生活在如此美好的家园里,居民们最大的变化是什么?社区党支部书记李献花脱口而出:“是大家文明素质的明显提升。”

社区居民严军对小区曾经的面貌记忆深刻:“那时,因为小区环境差,一些居民觉得反正地面上是脏的,为图省事,总爱在晚上从窗口向外抛垃圾。结果,每天早晨,小区的空地上都是垃圾。有几次出门,楼上抛的垃圾差点砸在我脑袋上。”李献花对这种行为更是深恶痛绝,她告诉记者,自己以前经常要扛着一把梯子,拿着一把钩子,爬到一家家的雨棚上清理垃圾,但要不了多久,这些楼上抛下的垃圾就会卷土重来。“小区在去年8月改造之后,这种现象基本消失了。”李献花感慨地说。

“有了这么好的环境,谁还下得了手?”居民卢秀英的话,道出了大家的心声。李献花进一步认为:“是新的环境,再配合新的管理手段,让大家逐步摒弃了对老旧社区的传统观念,不断形成了自觉维护环境卫生的好习惯,使小区更加整洁、更加美丽了。”

朱紫巷社区居民的观念变化,其实也是2017年以来,西湖区82个已经完成改造的老旧社区,呈现出的一种普遍现象。长期以来,因为老旧社区设施老化、破旧,“破窗效应”导致的乱抛垃圾、占用楼道等不文明习惯根深蒂固。治理起来,不仅要费九牛二虎之力,而且稍一放松就会前功尽弃。非但干部吃力不讨好,群众也是怨声载道,使得老旧社区管理似乎陷入了一个难以根治的恶性循环。

今天,西湖区的老旧社区改造,透过居民的一举一动,让大家看到了转变的希望。

美,在一言一行里,促进了社区和谐

西湖区南浦街道里洲社区一带,是南昌盲人按摩店较集中的区域。程小萍在这里开店经营已有十多年的历史。谈起近年来里洲社区的变化,程小萍从自己的视角讲述了感受,他说:“主要是同行之间从过去的相互拆台、恶性竞争,变成了相互支持,共同发展。”

带来这一转变的,是2015年西湖区投资4.4亿元实施的抚河中路街区综合整治工程。通过对街巷道路、园林绿化、排水管网、强电弱电、外立面等进行统一的改造和美化,一个多年的老旧社区化身为时尚的里洲“慢生活”街区。就在这一过程中,原来阻隔在各家盲人按摩店之间的院墙被拆除了,店招也实现了统一规划。由此,阻隔在经营户心里的一道无形的墙,也随之消散。程小萍高兴地说:“有了社区给大家搭建的公平竞争的舞台,同行之间不再是冤家,还经常开展技能大赛和力量支援,形成了良性互动。”

对此,既是社区居民,又是社区老主任的刘卫华也深有同感:“自从社区改造之后,不光经营户的关系好了,邻里关系也有了很大改善。”刘卫华说:“以前,因为乱抛垃圾、管道漏水等问题,邻里之间经常闹得很厉害。同时,由于小区环境不好,大家也不太出来走动,当面沟通的机会很少,造成有了矛盾还不容易化解。”

随着“慢生活”街区的打造,小区里的休闲广场、阳光驿站、慢・书吧、健康小屋、邻里互助中心等多样化的公共服务平台,一下子把居民们从家里吸引出来。这里便成了促进邻里之间相互沟通、相互理解的好地方。社区也不失时机地借助这些新平台,开展各种活动,进一步密切了邻里关系。特别是通过开通社区微信群,及时获取大家的求助信息,积极介入纠纷调解,创造了和谐的氛围。

像里洲社区一样,近年来,西湖区在持续推进老旧社区改造的过程中,不仅注重外表美,更把功能完善作为重要内容。一边用好环境带给居民好心情,一边用各种积极的文化元素,不断提升人的精神追求和沟通能力。

伴着邻里间言行的变化,一种和谐之美在一个个面貌一新的社区里油然而生。

美,在一来一往中,密切了干群关系

做好群众工作不容易。然而,在广润门街道吉水仓社区,这里的社区干部却体会到,只要有一颗为民之心,让群众感受到社区在为他们做实事,很多困难都可以迎刃而解。

为品味这融洽之情,记者一路穿过狭窄的小巷,登上几十步老旧台阶,走进了广润门二区18栋12-22单元楼院的一个小平台。社区主任陈海平告诉记者,去年,借助区里开展的“幸福微实事”项目,这个楼院进行了一次环境改造。虽然只花了不到10万元经费,却让这个昔日里脏乱差的楼院有了明显的变化――平台变得干净整洁、楼道变得通畅明亮,居民们也变得心情舒畅。

听说记者来采访,正在平台上乘凉的一群老阿姨围拢了上来。大家你一言、我一语,既为楼院的变化高兴,更为社区干部的付出点赞。原来,为了把老旧社区改造这项民生工程,真正办成民心工程,社区干部组织群众就大家最急切的改造项目,进行了广泛的意见征集和民主投票。在改造过程中,社区干部又根据居民需要,增加了纳凉棚、晒衣架和小桌椅等人性化设施。楼院居民梅阿姨告诉记者:“看到社区干部为大家忙前忙后,我们这些老姐妹们也自发组成了宣传队,引导居民一起维护社区环境卫生。”对此,陈海平表示:“有了居民的主动参与、互帮互助,一些以前难以推进的社区管理工作得以顺利开展,干群关系也在这种你来我往中更加紧密起来。”

据了解,2018年,西湖区选择了南浦、广润门2个街道共21个社区,按照每个社区30万元的标准,实施“幸福微实事”项目。在改造过程中,通过发动群众,做到民生项目做什么,群众说了算;实施效果好不好,群众来监督,使这一民生工程成了干部群众的连心工程。今年,西湖区还准备把该项目铺开到桃花镇和丁公路街道、桃源街道、南站街道共55个社区,预计受益群众突破21万人。

一张干群齐心共绘美好家园的新画卷,已经徐徐展开。

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