张金玲 胡世鹏 本报记者 练 炼
夏日时节，记者来到充满活力的九江市柴桑区，只见7条市政道路建设正在稳步推进，15公里的主干道外立面改造项目已完成，6条城区主干道弱电下地工程正如火如荼实施，新建成的34个停车场有效缓解了交通拥堵……许多市民感叹，城市变样了，功能更优、环境更美、品位更高了。
近年来，柴桑区围绕城市功能品质“一年有提升，两年上台阶，三年进一流”的总体目标要求，以项目建设为抓手，突出重点治顽疾，完善功能补短板，全面推进城市功能品质提升行动，城市面貌焕然一新。
规划引领，精心谋篇布局城市建设
日前，柴桑区与香港铜锣湾集团签订了城市综合体项目合作协议，拟建包括大型城市综合体、商业步行街、特色街区等高端商业地产项目。与此同时，区投资集团已整合成立，扩容的公司将全力助推城市建设。而这些仅是该区城市规划建设的一小部分。
近年来，该区明确城市总体景观结构和特色景观风貌，结合“三城同创”，推进城市功能与品质提升。制定了《九江市柴桑区城市功能与品质提升三年行动方案（2019－2021年）》，围绕治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新等八大行动，明确了相关责任领导和责任人，按计划列出了时间表，挂图作战，科学、有序、协调推进各项工作。据了解，该区拟建项目50个，投资规模达37.87亿元，今年计划投资22.24亿元。同时，总结经验做法，实现城市管理由突击治理向日常监管转变，推动城市功能与品质提升工作常态化开展。
制定考核细则，强化督察考核。该区还制定工作推进计划，细化压实工作责任，确保每项工作权责明晰、落地落实，坚决制止推诿扯皮行为。对于工作进展较慢、考核评价靠后的，定期通报、适时约谈。
城建项目，既修“面子”更做“里子”
夏天的傍晚，邀上三五好友，或沿沙河漫步，或信步小公园，路旁参天大树，脚边兰花绿草，习习凉风，清新空气……让人流连忘返。
然而几年前，这里却是另一番景象，沙河上下游时常看见漂浮的垃圾，街边生活垃圾成堆，路边灰尘扑面，让人避之不及。
短短几年，柴桑区的变化让人瞩目。这与该区启动的城建项目息息相关，建筑外立面改造、城区主干道“白改黑”、主干道弱电下地、“一河两岸”提升改造等十余个重点城建项目，让城区有了“移步成景、步移换景”的城市新貌。
据了解，该区约15公里的城市主干道外立面改造工程已竣工；城市主干道“白改黑”已改造总面积25万平方米，全长约11公里；6条城区主干道弱电下地工程已完成80%；建成了城区9号路及沙河路南延伸线，推进沙河南组团“一横两纵”7条市政道路建设，进一步打通了城市“血管”；已投资7100万元改造道路13.6公里、管网20.6公里，全面提升了城市品质；新建的区人民医院新院预计10月投入使用。
该区还十分注重背街小巷的整治提升，启动柳林路、甘泉路等12条边街小巷改造提升工程，同步推进“智能安防小区”改造建设，深入开展“厕所革命”，已新增、改造公共厕所8座，年内将新建、改造城区公厕23座。
突出特色，“人城合一”共享城市发展
干净卫生、街景亮丽，社区完善、文明和谐……这些新气象让“年轻”的柴桑区面貌一新。
“来社区办业务，不分窗口，不分项目，办理时间快。”近日，来沙河开发区庐北社区办事的市民柯美英，深刻体会到了社区的变化。近几年，该区不断推动“放管服”改革，创新审批模式，推动社区服务科学化、标准化、便捷化建设，努力打通为民服务“最后一公里”，推进社区和相关单位之间联系沟通和数据共享，实现“建成一张网，办成所有事”，真正打造了服务居民零距离、干群关系“一家亲”的新型城市社区。同时，高标准、规范化打造精品社区，目前已有2个社区的文化综合服务站建成投入使用；探索“大数据+养老”智慧模式，加快3个居家养老服务中心建设，不断完善养老服务体系。
