“工程项目正在快速推进中,没想到突然被纪检叫去问话,这样的事情还不止一次,真是让人难受呀。”在基层调研中,一位村干部这样叹息说。而事实上,该村干部从没有在项目中做手脚,而是被别人乱举报了。
这是江西省委组织部近日转载分享的案例,该文提出,为基层减负,不仅要减工作上的负担,也要减少基层干事者心理上的负担,别让“乱举报”寒了干事人的心。
不实举报现象时有发生
2018年3月,南丰县太和乡派出所所长封国华被群众实名举报在治安案件调处过程中存在偏袒、不依法办事;2018年4月,乐安县谷岗乡纪委书记康金国被群众实名举报不作为,对陈士洪赌博和打人问题不查处,出谋让陈士洪当选水口村书记,充当陈士洪“保护伞”;2019年1月,萍乡上埠镇党委委员钟建鑫、上埠镇移民办主任徐明景、上埠镇纪委副书记潘洪武三人被举报在开展移民工作中存在贪污腐败、相互推诿、执纪不严等问题。
电话举报、网上举报、来信举报、来访举报……当前,随着举报渠道的多样化,举报成本几乎为零,少数人出于利益纠缠、挟私报复等原因,对干部泼脏水,向上级告黑状,寄出杜撰的“黑材料”,或在网上散播谣言,让受诬告干部不堪其扰。“监察机关找我们了解情况,不明情况的人就会以为我们真的有问题,做事的权威性也会因此受到影响。”江西一名基层干部坦言,被人乱举报了,工作和心态都会受到影响,“这样会大大消耗我们的精力和积极性。”
“澄清正名”是对恶意举报的最好回击
坚决为受到不实举报的党员干部澄清事实、还以清白,不给别有用心之人传播流言蜚语的机会,让造谣者无法兴风作浪,彰显‘为担当者担当、为负责者负责’的鲜明态度和坚定决心。“经查证,举报你乡纪委书记康金国‘不作为’、充当他人‘保护伞’的问题不属实,特此予以澄清。希望康金国同志放下思想包袱,再接再厉……”2018年9月13日,在乐安县谷岗乡会议室内,该县纪委监委调查组为受到失实举报的该乡纪委书记作澄清反馈;萍乡湘东区纪委监委探索出台了《纪检监察信访举报失实澄清办法(试行)》,明确了澄清正名的适用范围、工作程序和澄清方式等。通过制度化、规范化的方式,让干部卸下包袱挺直腰杆;今年以来,赣州市各级纪检监察机关共开展不实举报澄清107人次,其中,会议澄清16人次、通报澄清34人次、向被反映人及其党组织主要负责人反馈澄清45人次,通过媒体公开澄清12人次,产生了良好的社会反响。近年来,江西各地纷纷以实际行动为受诬告干部正名,并且出台了相关条例,健全完善澄清保护机制,从制度层面为受诬告干部“撑腰”。对不实举报行为严惩
信息日报江西政读了解到,为进一步激励广大干部新时代新担当新作为,江西提出,要及时为受到不实反映的干部澄清正名,对造谣中伤、干扰改革创新造成恶劣影响的,严肃依纪依法查处。今年年初,新余市纪委监委制定出台《关于建立党员干部澄清保护机制的实施办法(试行)》,提出要对视情节轻重对诬告陷害行为的查处力度,给予批评教育、通报批评、诫勉谈话、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理,及时通报曝光典型案件。信息日报江西政读注意到,自履新上饶市委常委、市纪委书记、市监委主任以来,陶亮对打击诬告陷害行为也十分重视,并多次前往婺源调研,陶亮提出,澄清正名和打击诬告陷害工作具有复杂性和敏感性,要正确处理好保护群众检举控告的权利和打击非法诬告陷害的关系,要正确处理好对党员干部严管和厚爱的关系,要在查清事实的基础上,依规依纪依法,该澄清的坚决澄清,该打击的严厉打击。今年6月份以来,婺源县积极开展澄清正名和打击诬告陷害试点工作,成立了以县委书记为组长的试点工作领导小组,召开试点工作推进会,研究制定工作方案,通过部门联动,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,打击诬告陷害行为。截至目前,婺源县共召开澄清正名通报会4场,为3名工作在扶贫一线受到不实举报的党员干部进行澄清正名,公安机关对1名有不实举报行为的非监察对象处以行政拘留5日的处罚。专家:澄清正名并非对干部本人背书鼓励实名举报
“实施澄清正名只是表明这名党员干部在被反映的某些具体事项上没有问题,而不是对干部本人进行背书。”有关专家表示,对不实举报行为进行严惩,并非不能举报,而是鼓励用实名、讲实话,让担当实干蔚然成风,让诬告陷害者受到应有的惩处,不断净化社会风气。