中国江西网/赣州头条客户端讯 记者曾灵、潘萍、见习记者施自强报道：近日，中国江西网接到赣州市章贡区铁厂下小区居民反映，今年7月底，钓鱼台居委会未提前向附近居民做建停车场的公示通知，擅自将该小区楼下去年被拆圈起来的一片空地免费承包给私人老板，变成一个收费停车场并向居民收费。
在居民们看来，建停车场前未告知居民，停车场没有营业执照也没有收费许可，更没有相关部门验收，是个“三无”停车场，原本小区居民的车辆可停在小区楼下，这样一来，他们的车子就被迫赶进了停车场，停车缴费没保障不说，居委会擅自引进私人老板圈地收费的行为也没有尊重居民意愿。
反映：居委会擅自找私人老板把小区空地圈成停车场
据赣州市章贡区铁厂下小区居民介绍，该小区是赣州市中心城区的老旧小区，小区共有数十辆家庭用车，由于是早年建设的居民区，小区没有地下停车场，附近也没有规划停车场，居民们就一直把车停在自己家楼下或是铁厂下路巷道两旁。
今年7月底，小区居民发现铁厂下小区一块闲置空地被铺上水泥硬化，建起了停车场，而后道路旁突然有了一块禁停牌，居民在路边停车一会儿就常常被交警贴罚单，这让居民很是窝火。
8月2日，停车场路面硬化完工后，赣州市章贡区赣江街道钓鱼台社区居民委员会(以下简称钓鱼台居委会)主任曾群建了一个微信群，将铁厂下小区住户拉入群并告知居民，新建的停车场要收费，居民要去居委会开证明后可享受“优惠价”将车停进停车场。
“建停车场是好事，但居委会没有告知我们，也不征求大家的意见就引进私人老板在公共用地建停车场，实在是太不尊重我们了，而且这个停车场既没有营业执照，也没有收费许可，是违规收费。这不排除居委会私自找私人老板开要收费的‘三无’停车场。”铁厂下小区一名居民说道。
居委会：建这个停车场要什么公示哦
9月10日，记者来到铁厂下社区，在道路拐角处看到一个收费停车场，一名工作人员正在门口引导车辆停放。停车场划有50多个停车位，并设有电子停车杠对车辆收费。据了解，铁厂下停车场收费标准是起步1小时以内5元，超出1小时按每小时2元开始计算，每天超出20元按20元收费，居民包月有优惠。
带着居民的疑惑，记者采访了钓鱼台居委会主任曾群。曾群说，“不需要公示，这是我们为了创卫建的临时停车场，又不是永久性的。这块地政府规划给赣南宾馆了，如果赣南宾馆谈下来的话，马上要拿回去使用。”
曾群还表示，“现在公用停车场都要钱，更何况私人投资，听他说投资一二十万，具体我们也不清楚，我们没有介入在里面，也没收管理费，这个老板也是做公益一样。这块地不是我的，要是能走程序就没有今天的事了。关于手续证照的办理，你要问一下政府需不需要手续，这我就不清楚了。”
赣州市章贡区赣江街道办事处城管办史主任表示，居委会引进社会资源硬化了这块地，由老板出资建了个临时停车场，居委会和街道办未收取停车场任何费用。交警只管路面不管小街巷，铁厂下路禁停牌确实是居委会设的，居委会在咨询了交管部门的情况下，得知交管部门不出资才设了禁停牌。
质疑：居委会擅自找个私人老板圈地收费这种行为谁来管？
记者还通过电话联系上了铁厂下停车场刘姓老板，他说，铁厂下那个地是居委会找到他平整土地，建了临时停车场。该停车场共有50多个车位，目前有20多台车包月在内停放。8月份，该停车场收入共6000多元，除去水电、卫生费和值班人员工资，几乎没有挣钱。“建这个停车场花了近30万，是8月15日投入使用的。铁厂下的道路是消防通道，停在路边被贴罚单要200元，停进停车场220元一个月，难道不是好事吗？”
对于这个私人老板的说法，小区居民表示质疑：去年被政府拆好的一个空地，铺些水泥进行硬化，怎么可能要花30多万元？居委会以创卫这个理由擅自找个私人老板圈成停车场收费，还发表这种堂而皇之的说法，居委会的行为是否合理合法？这种不合法合规的行为谁来管？
回复：未批先建停车场不合规 居委会应当告知居民
铁厂下地块新建的临时停车场是否合规，建停车场用地有哪些程序？记者从赣州市自然资源局章贡分局国土空间用途管制与自然资源开发利用科杨晓溪处得到了答复。
杨晓溪说，目前，记者所指的铁厂下地块属国有土地，该地块但还没有纳入政府储备用地。根据要求，那块地在棚改拆完后要收储纳入政府储备，再规划如何使用，因有一部分拆迁没完工所以办不了收储手续。如果是纳入政府储备的土地，建停车场之前则可跟收储中心签代管协议，由收储中心授意给政府部门(居委会)，可临时交由居委会管理，建一个临时停车场，这才是合规的程序，显然，铁厂下停车场是不合规的。
新建停车场的用地手续该如何办理？杨晓溪说，如果是建公共停车场，可通过自然资源部门和政府审批，把土地供应给业主，根据规划再建设。作为居委会要以划拨的形式，在项目立项后，在符合规划的基础上划拨。该地块现在是过渡期，目前的监管按理说是街道办，居委会找人建临时停车场需提前跟周边居民做好告知、解释和沟通工作。
