五垦融警工作室民警和社区干部了解社区情况。
文港派出所的笔都云眼综合数据中心。
本报记者 邹晓华 文/图
“以前，有人车子被划，有人在街上打架斗殴。现在晚上10点，都有警车在街上巡逻，心里感觉很安全。”11月8日，许玲玲向记者述说进贤县李渡镇的治安变化。许玲玲是福建人，在李渡镇开了一家医药公司。去年12月，进贤县公安局通过实施“网格+警格”工作模式，做强融警工作室，形成网格内“活有人干、事有人管、矛盾有人调”的新格局。按照“小事不出村，大事不出网格，矛盾不上交”的工作原则，充分发挥网格化治理优势，开展信息采集、隐患排查、乱点整治等工作。今年以来，进贤县共排查化解各类隐患1300余个，全部在乡镇街道、村委会和社区范围内处置完毕。
双网融合 打通社会治理最后一公里
进贤县公安局以社区警务“网格化”管理，不断整合优化警务资源，全力打造“居民家门口的派出所”。去年12月，进贤县公安局开始试点融警工作室，今年3月全面推广。目前，全县24个乡镇全部有了融警工作室。
融警工作核心是“警格+网格”双网融合，模式是“1+2+N”。“1”指1名网格长，“2”指1名治安民警及1名社区民警，“N”指挂点民警以及镇干部、法庭、志愿者等政府和社会团体力量，组成两官（法官、警官）三员（司法调解员、综治办人员、人民调解员）的五位一体调解模式。进贤县公安局根据辖区实际，规范建设了24个标准化的派出所融警工作室。一个融警工作室就是一个警格，三个融警工作室联成一个大网格，共形成八个大网格。网格由中心网格长负责，实行网格化管理，推动警力下沉、警务前移。依托融警工作室，推进警务网格与综治网格“双网”融合，构建富有活力和效率的新型警务组织体系和基层社会治理体系，形成共建共治共享的良好格局。
11月4日，记者来到民和镇五垦融警工作室，不少群众正在工作室内办事，说起工作室的好处，纷纷竖起大拇指。五垦融警工作室网格长史正栓介绍，融警工作室对于基层民警来说是件大好事：“压力减轻，环节减少，警力节约”。“以前辖区发生了一起刑事案件，派出所接警后先赶到现场处理，然后再把案件移交刑侦大队。现在，融警工作室有刑警，可以直接处理，不需要转来转去，非常方便。”史正栓说。
五垦社区居民饶水莲对融警工作室非常满意。“以前，社区居民办理相关证件，要先到社区盖章，盖完章后再到辖区派出所盖章。如今只需要到融警工作室一站式办理就可以了，十分方便。”
邬凤玲是五垦社区的党支部书记，每天和居民面对面。她说，“警格+网格”，不但创新了社会治理模式，还将社会治理前移，打通了社会治理最后一公里。
多方共建共治 将矛盾化解在基层
之前，有群众对融警工作室不信任，认为只是一个“大杂烩”，把工作人员整合在一起而已。李渡镇居民盛海发告诉记者，他亲身经历的一件事让他改变了看法。今年5月，盛海发骑电动车和他人发生了交通事故，造成小腿受伤，电动车也摔坏了。盛海发找了对方10余次，都没有得到解决。“实在是没有办法，我准备叫上亲朋好友十几个人去找对方论理。”盛海发说。
得知情况后，融警工作室将盛海发找来，并约上对方一起协商。“司法所、民警、交警、社区一起对此事进行调解，很快就达成了协议，肇事者赔偿了盛海发1200元钱。”融警工作室工作人员告诉记者，一场即将发生的群体事件烟消云散。
文港镇是华夏笔都，文港文化产业街融警工作室就在文港镇文化产业街。该融警工作室融入科技，打造“笔都云眼”云数据建设，实时将视频图像传输到视频云存储平台。文港镇范围内布建300个高清人脸识别功能探头，通过后端平台，与“天网”“地网”对接联网，实现实时预警、布控、比对，有效提高预防、预测、预警和管控能力。
从“一家管”到“大家管” 诉求得到迅速解决
“网格+警格”双网融合模式，将以前的“一家管”变为现在的“大家管”。五垦社区是进贤县老城区最大的小区，工作室联合各职能部门积极参与，以网格长为联系人，对接水、电、物业、市政等与群众息息相关的民生部门。每个部门确定一名联系人，快速解决群众日常漏水、停电等非警务诉求。
黎平是五垦社区的居民，她告诉记者，有一次家里水管漏水严重。老旧小区没有物业，她尝试着和融警工作室联系，对方立即派出相关人员到她家里修好了水管。
文港镇居民钟小明对此也深有感触，他的父亲80多岁，有高血压。有一次，他父亲被邀请到宾馆听课。听完课，对方还送鸡蛋、方便面等。听了几次之后，便怂恿老人买保健品。“父亲买了上千元保健品，我便带着父亲到融警工作室咨询。”该工作室市场监督部门的工作人员经过鉴别，所谓的保健品价值不到100元。工作室的经侦民警、社区民警和市场监督工作人员立即赶赴这家保健品公司进行调查。“经过调查，这家保健品公司涉嫌虚假宣传，市场监督部门将其取缔。”钟小明说。
融警工作室融合信息渠道，强化信息收集，做群众的一只“耳朵”。进贤在打造融警警务室时，制定了信息收集机制，并特邀了一群网格信息收集员。“有社区干部、退休老干部、出租车司机、快递员等。通过每日与信息员见面谈话，确保信息收集及时全面，同时，将收集的线索分类反馈到警务室各警种，更高效地利用信息。”进贤县公安局副局长周长华介绍。记者了解到，融警工作室效果显著，今年1至10月，进贤县公安局刑事立案和刑事警情数同比分别下降51.5%和25.2%。
