本报记者 童梦宁 实习生 邓宇航
“新学期还没开学，班主任却催家长交预报名费。”近日，吉安外国语实验学校有家长通过江西新闻客户端“党报帮你办”频道反映，该校预报名费含学费、住宿费、餐费、门禁卡费等，总费用达数千元。他们认为，该校违背“地段内义务教育阶段学生学费全免”承诺，针对1300余名小学地段生，要求每学期补交1440元差额学费，是违规行为。
家长：要交差额学费
吉安外国语实验学校是井冈山经开区招商引进的一所民办学校，2017年起正式运行，涵盖小学、初中、高中，目前学生总数3000余人，其中该区地段内招收的小学、初中学生有1860余人。
2月22日，记者来到吉安外国语实验学校，拿到该校于1月13日下发的预报名缴费通知，其中“学费”一栏显示，小学4800元/学期、1440/学期；初中5600元/学期、1680元/学期，并注明：井冈山经开区按全额学费70%标准，向该校购买了中小学地段生学位，但自2021年春季开始，地段生不再享受学费全免待遇，要补交30%差额学费。该通知并未说明取消“学费全免”的原因。
家长曾先生向记者解释，目前，吉安外国语实验学校招收的小学和初中生大部分是地段生。缴费通知中公布的学费有两个标准，前者是非地段生全额学费，后者为地段生要补交的30%差额学费。不过，目前该校尚未对500余名初中地段生收取差额学费，仅要求1300余名小学地段生补交差额学费。
曾先生说，他和妻子均为井冈山经开区企业技术工人。根据该区“稳工稳企”相关规定，辖区企业职工子女入学(义务教育阶段)可同等享受学费全免政策。近3年来，他的两个孩子在该校上小学均免了学费。如今，他不知该校为何要取消“学费全免”政策，要求补交差额学费，这意味着他每年要多支出约6000元，负担较重。
受访的多名地段生家长均表示，井冈山经开区引进民办学校，目的是解决辖区孩子入学难等问题，并满足家长对优质教育的需求，这本是一件惠民举措。学校取消“学费全免”政策，无形中加重了家长的经济负担。
学校：办学年年亏损
对此，吉安外国语实验学校校长杜映岚表示，家长反映的问题基本属实。她说，根据相关办学协议，该校承担了解决井冈山经开区义务教育难题的重任，并与该区管委会分别承担30%、70%地段内小学及初中学生学费，且此前每学期招生时确实承诺了地段生“学费全免”。
杜映岚解释，学校开办3年来，受多方因素影响，小学生源不稳定现象较为突出。目前，该校一至六年级有36个班级，每班平均人数仅30余人，低于教育部规定的45人标准，令非营利性办学运行带来不小压力，每学年亏损200余万。因此，学校决定，从今春新学期起，小学地段生要补交差额学费。不过，因家长意见较大，学校1月下旬已经暂停了该项收费。
相关部门：全额购买学位
为妥善解决学校和家长的问题，记者与井冈山经开区党工委办公室、区社会事业局等部门负责人共同调查，寻求解决办法。
井冈山经开区社会事业局局长郭卫东向记者介绍，1月18日，吉安外国语实验学校收取地段生差额学费引起家长投诉后，区党工委和管委会紧急叫停，并成立由区社会事业局、区财政金融局等部门组成工作专班，到该校调查其实际困难，并赴吉州区、吉安县、遂川县等县区，针对与该校同等办学规模的民办学校进行调研，分析困难原因，结合该区实际，出台切实可行的解决方案，扶持和保障非营利性民办学校稳定有序发展。
郭卫东说，目前井冈山经开区已形成初步意见，就吉安外国语实验学校差额学费，计划自今秋新学期开始进行增补，即全额购买学位，确保地段生学费全免。但今春新学期的差额学费，由该校根据协议要求继续自行承担，不能转移给家长。
此外，吉安外国语实验学校目前已向2000余名学生收取了住宿费、餐费、门禁卡费等。井冈山经开区管委会明确指出，跨学期收费属于违规行为，已责令该校依规予以退回。
截至发稿时，记者获悉，该校已于2月22日晚做出部署，由各班主任通过家长微信群统一发布退费通知，家长可随时到学校办理退费手续，待春季新学期开学后再据实缴费。同时，该校还承诺，因门禁卡智能服务系统系第三方运营，日后该校不再代为收费，由家长根据自愿原则直接向第三方购买。
