■杨文超、信息日报/信息日报客户端记者沈冠楠/文
近日，据江西省赣州市公安局章贡分局消息，由该分局侦办的“何某某高空抛物案”侦查终结，被依法移送检察院审查起诉。这也是3月1日高空抛物罪入刑以来，继江苏、上海等地之后，江西省第一起以涉嫌高空抛物罪公布查处的案件。
《中华人民共和国民法典》实施后，关于“高空抛物”方面有何新变化？结合南昌实际，各小区在防范高空抛物方面存在哪些新动向？备受关注的高空摄像头真能有效防治“高空抛物”吗？本期问政江西“问计于民”聚焦“高空抛物”话题，记者走进南昌多个小区，探访“高空抛物”那些事儿。
案例
“何某某高空抛物案”
经依法侦查查明，2020年7月9日凌晨2时许，家住赣州市章贡区水南镇某小区的犯罪嫌疑人何某某因与男友存在情感纠纷，为发泄情绪，砸完自家客厅东西后，内心依旧愤愤不平，便作出惊人举动，竟将男友放在家中的一辆山地自行车搬至客厅阳台。在未考虑任何后果的情况下，将该车从9楼阳台丢下，自行车坠落至同楼栋3楼受害人谢某的阳光棚上，造成3楼阳光棚2块日光玻璃被砸毁，所幸无人员伤亡。
新规
“高空抛物”砸人：物业不能袖手旁观了！
高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”。2021年1月1日施行的《中华人民共和国民法典》，完善了关于高空抛物、坠物法律规定，明确了建筑物和物件损害责任，维护“头顶上的安全”。
记者了解到，此前根据相关法律条文规定：如果“高空抛物”难以确定具体侵权人，整栋建筑物使用人可能承担“连带”责任。
而民法典增加了公安机关的调查义务，规定在高空抛物案件中，公安机关必须介入，由公安机关进行调查；同时，明确了物业服务企业的安全保障责任，物业服务企业应当采取必要的安全保证措施来防止抛掷物品或者坠落物品致人损害，若管理不当，应当承担未履行安全保障义务的侵权责任。
2021年3月1日，备受关注的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》正式施行，其中新增“高空抛物罪”。
调查
多名居民呼吁安装监控“抓拍”
因楼上邻居扔下烟头，红谷滩区凤鸣苑业主胡先生家晒在阳台上的被子被烫出了一个窟窿。胡先生告诉记者，由于小区高空抛物时有发生，不仅增添邻里纠纷，也难免出现安全隐患。
家住在青山湖区南钢生活小区的曹先生也告诉记者，此前自己曾因小区频繁出现“高空抛物”的情况进行投诉，媒体曝光后社区进行了上门宣传警示。“虽然近几年情况好了些许，但还是不时能从低层的棚屋顶上看到堆积的垃圾。”
不少受访市民都表示，自己已关注到民法典及“高空抛物”入刑的消息，并期待法律能更好地发挥震慑作用，守护“头顶安全”。
探访
南昌已有部分小区安装高空摄像头“抓拍”
你家小区安装高空摄像头了吗？日前，带着这一问题，记者走访了南昌多个小区。
红谷滩区凤鸣苑、江信国际花园：业主私人安装摄像头防“高空抛物”
3月16日下午，记者在红谷滩区凤鸣苑小区随机采访居民了解到，该小区“高空抛物”情况整体较好，但不排除有个别住户从高层扔下果屑、烟头等垃圾。
“有几户居民自发安装了摄像头，比如有一栋就是几家业主联合装了一个，摄像头装在30多层，专门用来监控楼下是否出现高空抛物的情况”，该小区物业公司周经理告诉记者。
居民自发安装监控的情况也出现在江信国际花园小区。该小区物业熊经理向记者讲述当时的情况称：“楼上滴水，低层的业主就自己装了个监控。这之后，据他自己反馈，情况好了很多”。
高新区万科四季花城：物业采购安装8个高空摄像头
高新区万科四季花城北区主要以高层住宅为主，其中84号楼“蚂蚁工房”共26层。去年，有隔壁江铜花苑的业主反映，总是有酒瓶从蚂蚁工房小区的高层抛下来，砸到路上和车上，近一年时间中发生了将近有十多次，很危险。
该小区物业江西万科益达服务有限公司胡经理介绍称，“蚂蚁工房”住户主要以租户为主，居住主体经常变动，鉴于该栋楼层高度及居住人群流动性，为提高居民居住安全系数，防止高空抛物，去年12月，物业服务中心采购并组织维修人员对此栋楼安装8个高空摄像头。
据介绍，8个800万像素的摄像头坐落在楼栋外西面及南面的3处地点，能够多角度抓拍高层住户窗口情况，录像由物业公司保留。摄像头安装后，“蚂蚁工房”高空抛物现象得到了有效遏制，小区物业未来会根据实际需求，后续计划将高空摄像头推广至全小区。
东湖区叠山路西社区：高空抛物预警系统“抓拍”，小如纸屑、烟头都能“无所遁形”
在南昌东湖区叠山路西社区，两组专盯高空抛物预警系统启动已有半年，共拍摄到40余起“高空抛物”现象。
16日下午，在大士院南社区卫生服务站正上方的一组高空抛物预警系统处，记者观察到，该系统配置两个摄像头，监控范围为卫生服务站对面的开放式小区居民楼。“整栋楼都可以监控到，大约100户居民，另一组监控范围更大一些，可监控到两栋楼”，南昌市八一桥街办叠山路西社区书记、主任刘晓兖介绍。
记者了解到，这两套预警系统是南昌首个在开放式小区安装的高空抛物预警监测系统，主要通过AI算法进行抓拍检测，只要有人往窗外扔东西，摄像头就会进行图像捕捉，同时还能显示出抛物的抛物线留下视频和图片，工作人员登录系统后台即可查看。“小到烟头、果屑都能拍得清清楚楚”，刘晓兖告诉记者。
附近居民告诉记者，预警系统上线后，这一带的高空抛物情况确实改善了许多。
经费和实用性成物业安装“高空”监控两大顾虑
记者从南昌市房管部门获悉，根据目前法律规定，物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空坠物情形的发生，如安装高空摄像头一类的配套设施等。但就记者实地探访小区了解到，在南昌，除个别小区配套了此类摄像头外，大多数小区物管单位仍在观望中。
“我们还是以‘温馨提示’为主”，红谷滩区江信国际花园小区物业熊经理表示。记者在丰和花园社区了解到，该社区下辖小区内的路面监控联通了“天网”系统，但要说专门监控高空抛物的摄像头，“那还真没有，况且，这类投诉也不多”，社区工作人员告诉记者。
走访中，“谁出钱”“谁来装”成为不少物管企业或建筑物管理单位频频提到的一个问题。一名物管企业负责人提到，小区几十栋住宅楼，如果每栋都安装高空监控，这将给物业带来极大的经费压力。
另一方面，西湖区国贸蓝湾小区物业公司姚经理告诉记者，此前也对市面上的几款高空摄像头进行了调研，但结果是拍摄效果并不理想，“只是起到‘心理安慰’作用”，他坦言。
另外，对于小区居民而言，这类摄像头是否侵犯居民隐私也成为业主们的担忧之一。
他山之石
安徽肥东：新建高层小区须安装高空摄像头
据媒体报道，安徽肥东县公安局要求新建高层小区必须安装可拍摄高空抛物的高空摄像头，否则无法通过智慧小区建设审核。而对老旧小区高层，公安机关也通过积极引导的方式，引导开发商或物业加装高空摄像头。在摄像头的拍摄角度方面，该县要求摄像头只能拍摄到阳台窗台的外围画面，充分保护居民隐私，又不影响高空抛物取证。
