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“调”出一片和谐天 贵溪“黄新发工作室”探索基层矛盾纠纷调解新路

时间:2017-04-13

本报记者 钟海华

4月11日,在贵溪市滨江镇,一位当地百姓因为与邻居的宅基地纠纷,找到“黄新发工作室”说理来了。如今在滨江镇,老百姓们都知道,只要有纠纷、有矛盾需要调解,就去找“黄新发工作室”。

年逾七旬的黄新发从事调解工作已经40多年了,是贵溪远近闻名的“金牌调解员”。如今,这个以他名字命名的工作室汇聚了一大批和他一样热心调解、善于调解的退休干部,为当地“调”出了一片和谐天。

“黄新发工作室”的成立并非偶然。

滨江镇地处贵溪城郊,由于其特殊的地理位置,以及驻镇企业多、征地拆迁任务重等原因,导致当地矛盾纠纷频发。2014年,滨江镇发动全镇各方力量,在全镇范围内开展了疑难矛盾纠纷及突出信访问题大排查大调处“百日大会战”活动,在活动过程中,以黄新发为代表的一大批退休老干部及其他“五老”人员帮助化解了大量历史遗留矛盾纠纷。看到这些老人们在活动过程中显现出的巨大作用,滨江镇党委、政府决定打造一个有效平台,充分发挥退休老干部们情况熟、威望高等优势,组织他们积极投入到基层矛盾纠纷调解中去。以黄新发为主任的“黄新发工作室”便应运而生。

“黄新发工作室”成立后,迅速吸纳了一批对村(居)矛盾把得准“脉”、找得到“根”、摸得到“门”的老干部、老党员。目前,工作室共有13名退休老干部和约40名“五老”人员。同时,为了便于工作开展,工作室还创造性地构建起了由镇及村、由村及组的新型农村综治维稳三级网格化组织体系。每村由一名退休老干部包村,每组由若干名“五老”人员包组。

在落实人员架构的同时,滨江镇不断完善“黄新发工作室”的工作保障机制,先后建立排查预警机制、源头排调机制、联调共享机制、调解对接机制、专业调解机制以及矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制等多项制度,充分调动了工作室调解人员的积极性与主动性。

从黄新发一个人“单打独斗”,到众多退休老干部“协同作战”。在黄新发的带动下,“黄新发工作室”的退休老干部们纷纷大显身手,工作室的作用愈发凸显,已成为该镇平安和谐发展的一支重要推动力量。

邱垅村小组的李某、何某夫妇因带孩子的事,与父母闹得不欢而散。“黄新发工作室”成员江小凤主动上门劝导,李某、何某夫妇深受感动,婆媳关系和好如初。

江南村张家组和琚家组因村界土地纠纷闹得不可开交,黄新发和工作室成员毛柄香等人一起,多次往返两村沟通协调,最终促成两村握手言和。

这样的例子不胜枚举。正是有了“黄新发工作室”全体成员们的共同努力,滨江镇各类矛盾纠纷逐年明显下降。滨江镇镇长方太发向记者提供了一组数据――重点突出矛盾纠纷由2014年的145起减少到2016年的56起,赴市以上上访由2014年的45起减少到了2016年的12起。他由衷地说,“黄新发工作室”真正做到了为党委政府出力助力,为群众排忧解难,确保了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”。

江西日报
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