“‘浔城志愿警察’将实现您参与平安建设、服务人民群众的愿望，让您在奉献的过程中实现自己的人生价值！”4月8日上午，“浔城志愿警察”（以下简称“浔城志警”）公益活动启动仪式在九江市和中广场举行。
据悉，“浔城志警”公益项目属全省首创，项目方对首批400余名已报名注册并审核通过的志愿警察，进行分批训练后，组成社区服务、巡逻防控、治安宣传、纠纷调处、后勤保障等各职能小组。每周根据实际的警务活动状况，在警力不足的情况下安排志愿者参与到相应的警务活动中，实现志愿服务与公安工作有机结合。
活动现场
把志愿服务与公安工作相结合
4月8日9时30分，“浔城志愿警察”公益项目启动仪式在九江和中广场举行。来自浔阳区各街道、区直单位，九江市14家社会(公益）组织、3家企事业单位，2所高校的志愿者等共计600余人，排成方阵，以饱满的热情参与现场活动。
此次活动由中共浔阳区委、浔阳区人民政府、九江市综治办、九江市文明办、共青团九江市委、九江市普法办联合主办，九江市志愿服务联合会、九江市公安局浔阳区分局共同承办。
启动仪式现场，30名前期已经完成培训的志愿警察统一身着整齐的制服，展现了良好精神面貌。“浔城志警”项目志愿者代表宣读了倡议书，九江市文明办副主任易本钰为“浔城志警”授旗，浔阳区委常委、区委政法委书记周庆吾宣布项目正式启动。
仪式结束后，志愿者们沿着甘棠湖徒步向广大市民宣传“浔城志警”公益项目，发放倡议书。
浔阳区副区长、公安分局局长刘松告诉记者，为加强社会治安管理，浔阳公安主动求新求变，拓宽思路，把志愿服务与公安工作相结合，牵头创建了“浔城志愿警察”公益组织。“志愿警察”作为一项公益活动，虽然是一个新生事物，但对这项活动，他满怀信心、充满期待。
“我相信，有党委政府的大力支持，有公安机关的积极引导，特别是有广大志愿者的无私奉献，‘浔城志愿警察’公益活动一定会蓬勃发展、创造辉煌，成为浔城平安建设的一支重要力量。”刘松表示。
在新形势下实现警力无限增长
浔阳区公安分局党委委员、副政委朱杰向记者介绍说，为加强社会治安管理，打造平安和谐浔阳，今年3月，该分局根据社会治安防控工作需要，牵头发起了“浔城志愿警察”公益项目。
该项目是一种“参与型社会管理”创新模式，把广大热心志愿者动员起来，自愿协助公安机关为社会和他人提供服务和帮助，实现志愿服务与公安工作有机结合，既能有效缓解公安机关警力不足的难题，又能够满足广大热心志愿者参与社会治安管理的需求，有助于培养更多的参与型公民，构建参与型社会。
谈起“浔城志警”创建的背景，浔阳区公安分局党委委员、治安巡防大队大队长熊明宇说，长期以来，浔阳公安面临的最突出的问题之一就是警力不足，特别是一线开展治安巡防、服务群众、防范宣传等警务工作的人员严重不足，难以满足治安形势的发展变化以及繁重的社会治安管理任务的需求。
为此，熊明宇还特意研究了“志愿警察”的资料，“志愿警察”在一些国家或地区一直作为公民参与社会管理和推进警察公共关系建设的重要桥梁和警力资源的有力补充。九江“浔城志警”模式的建立，也是浔阳公安在新形势下实现警力无限增长，推进、改善公安工作长远发展的有益探索。
400余人率先加入护平安
按照项目组织方制定的《浔城志愿警察管理办法》规定，加入“浔城志警”要求年满18周岁，以自己劳动收入为主要生活来源，具备参加志愿警察服务相应的基本能力和身体素质，遵守国家法律法规和注册机构的相关规定，接受“浔城志警”免责条款。
九江市公安局浔阳区分局治安巡防大队作为“浔城志警”机构业务和监督指导单位，负责对机构进行规划、协调和指导。“浔城志警”要求每名注册的志愿者每年参加志愿服务时间累计不少于20个小时。
“浔城志警”可以自愿退出，但需递交书面申请。如果出现无正当理由不服从服务组织工作安排、利用“浔城志警”志愿者名义从事营利性或非法活动、有严重违纪违法行为等五种情形之一，志愿者将会被劝退或注销“浔城志警”成员资格。
按照规定，“浔城志警”注册机构依据已认定的注册志愿者服务时间，实行星级认证制度和奖章授予制度，结合注册“浔城志警”志愿服务业绩，推荐其参加评选表彰活动。
值得一提的是，“浔城志警”是纯公益项目，目前志愿者参与活动没有任何报酬，活动组织方只会给志愿者在参与志愿活动时统一穿戴有“浔城志警”标志的服装，公安机关提供必要的装备。每次参加志愿活动，由浔城志愿警察协会统一安排。
熊明宇说，尽管这是一项没有经费补助、没有报酬，还很辛苦的公益活动，但“浔城志警”公益项目从筹划、实施到推广的短短一个月时间，得到了党委政府、相关职能部门、社会公益组织和热心人士的大力支持，目前已有来自党政机关、企事业团体及社会公益组织的400余人加入“浔城志警”队伍。
搭建警民沟通桥梁
社会治安你我他，平安家园靠大家！
朱杰告诉记者，“浔城志警”工作机制的推行，将让更多的群众近距离接触公安机关，激发广大群众参与治安工作、维护社会稳定的热情与积极性，对强化公安基础工作，提升群众的满意度和安全感有着积极的作用。
记者还了解到，项目启动仪式结束后，意味着“浔城志警”公益项目正式进入实施阶段。浔城志愿警察协会将对前期已报名注册并审核通过的400余名志愿警察，分批进行训练。除了学习志愿警察的职责、安全防范等理论知识，还将开展实战训练，志愿者培训合格后方可上岗。
浔城志愿警察协会还将充分发挥个人特长，并结合个人兴趣，组成社区服务、巡逻防控、治安宣传、纠纷调处、后勤保障等各职能小组。每周根据实际的警务活动状况，在警力不足的情况下，安排志愿者在公安民警的带领下，参与到相应的警务活动中。
熊明宇认为，“浔城志警”队伍可有效提高公安机关对辖区巡逻防控能力和见警率，有效缓解警力不足的状况，让民警将更多的精力集中投入核心警务工作中，同时也搭建起了警民沟通的桥梁，让志愿警察们对公安工作充分了解、理解和支持，成为公安机关在市民中的“代言人”。
◎文/图 田园 记者廖世杰
