合作创辉煌 携手谱华章
——写在省各民主党派、工商联代表大会胜利召开之际
6月起，辽宁省民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟、工商联将陆续召开五年一次的代表大会，总结过去五年工作，共绘未来发展蓝图。
五年来，特别是中共中央统战工作会议以来，省各民主党派、工商联认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于统一战线的重要论述，贯彻落实中共中央重大决策部署和省委工作要求，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，发挥各自特色优势，认真履行参政党职能，为辽宁扎实推进振兴发展作出了积极贡献。
推进多党合作制度化建设着力夯实合作基础
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政，是我国多党合作制度的鲜明特色。中共辽宁省委牢固树立“四个意识”，扎实推进多党合作制度化规范化程序化建设，为省各民主党派、工商联履职尽责，创造了条件，提供了保障。
2015年6月，中共辽宁省委统战工作会议召开，出台了《中共辽宁省委关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉的实施意见》，为新形势下做好统战工作提供了根本遵循，推动了全省统战工作的制度化建设进程。2016年6月，制定《关于加强政党协商的实施意见》，规范了政党协商形式，健全了政党协商机制。省委坚持每年年初制定政党协商计划，并通报省各民主党派、工商联，两年来，省委、省政府召开或委托有关部门召开党外人士协商会、座谈会和情况通报会20余次。支持各民主党派省委以建言献策“直通车”的形式提交书面报告，直接向中共辽宁省委提出意见建议，省委、省政府及时把意见建议采纳情况向各民主党派反馈。支持省各民主党派、工商联参加人大常委会、政府、政协协商，以民主党派省委名义提出的政协提案办复率、满意率均为100%。
中共辽宁省委进一步完善多项工作机制，切实为省各民主党派、工商联履职提供工作保障。拓展知情渠道，建立省直部门主要负责人向党外人士通报情况制度，加强党政领导与民主党派负责人联谊交友，强化省政府部门与民主党派省委对口联系，以召开对口联系工作经验交流会等推动工作深入开展；认真贯彻民主党派成员在各级人大、政协中占有适当比例的规定，推进实职安排工作，搭建发挥作用舞台，目前全省共有540名民主党派成员在县级以上人民政府及组成部门以及司法机关担任领导职务。加强教育培训，定期在省委党校、省社会主义学院举办民主党派成员培训班。为省各民主党派、工商联普遍增加工作经费和调研经费。2016年完成省新党派大楼改造搬迁工作，改善了省各民主党派、工商联的工作条件和办公环境。
广泛凝心聚力积极履行职能助力辽宁振兴发展
民主党派的基本职能是参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商。省各民主党派、工商联紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，认真贯彻落实中共辽宁省第十二次代表大会工作部署，广泛汇聚力量，积极履行职能，成为辽宁振兴发展中不可或缺的重要力量。
省各民主党派、工商联充分发挥人才智力优势，深入调查研究，积极议政建言，着力提升多党合作制度效能。在全国率先建立专题调研协商平台，制定《各民主党派省委调查研究工作规范》，着力提高调研成果水平，省各民主党派、工商联每年形成调研成果50余篇，提出议案、提案200余件，为中共辽宁省委、省政府科学决策提供智力支持。认真履行民主监督职责，通过脱贫攻坚民主监督调研，探索统一战线服务脱贫攻坚的内容方式。一大批民主党派、工商联成员被各级政府有关部门和司法机关聘为特约检察员、特约监察员、政风行风监督员，他们认真履行民主监督职能，提出许多有价值的意见建议，受到相关部门的重视和采纳，得到了社会各界的充分肯定。
省各民主党派、工商联积极参与全省统一战线“凝心聚力‘十三五’·同心同行促振兴”主题实践活动，发挥独特优势，汇聚资源力量，切实服务全省经济发展。开展引资引智活动，举办“友好商会辽宁行”等活动加大招商引资力度，举办金融交易博览会等活动加强省内外资源融合对接，支持我省民营企业家“走出去”，参与“一带一路”建设；促进构建“亲”“清”新型政商关系，开展促进非公有制经济发展相关政策落实情况专项督查，营造良好营商环境；充分发挥工商联的桥梁纽带作用,积极推动解决非公有制企业发展遇到的具体困难；组织省各民主党派、工商联广大成员立足本职爱岗敬业，引导高等学校、科研院所、国有企业民主党派成员投身创新实践。
省各民主党派、工商联采取多种形式，充分发挥成员特点，强化社会服务，积极参与全省脱贫攻坚。开展法律咨询、送医送药、助学支教等社会服务活动，积极投身光彩事业和公益慈善事业，替百姓解难、为政府分忧，自觉履行社会责任。省工商联深入开展“千企联千村·同走致富路”精准扶贫行动，推动1285家非公有制企业结对帮扶建档立卡1281个贫困村，累计投入资金4.5亿元，帮扶困难群众14.2万人。省各民主党派、工商联积极开展定点帮扶工作，将铁岭市西丰县和天德镇确定为“省直统一战线服务民生实践基地和多党合作示范基地”，累计协调资金约940万元，为改变当地贫困面貌发挥了重要作用。
思想、组织、制度建设多点发力自身建设成效显著
加强各民主党派、工商联自身建设，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。省各民主党派、工商联坚持以思想建设为核心、组织建设为基础、制度建设为保障，着力加强自身建设，为多党合作事业发展奠定了坚实的组织基础。
省各民主党派、工商联组织广大成员，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入开展各民主党派坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过形式多样的思想引导、教育培训活动，践行社会主义核心价值观，传承多党合作优良传统，不断坚定“四个自信”。以庆祝中国共产党成立等重大活动为契机，开展纪念活动，坚定理想信念，弘扬优良传统。
省各民主党派、工商联着力加强领导班子建设，切实提高各级组织领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，注重后备干部队伍建设，为民主党派的可持续发展提供了人才保障。民主党派各级组织着眼参政党建设目标，按照各自章程规定，紧密结合自身实际，组织发展步入健康有序轨道，呈现出成员数量稳步增长、结构不断优化、素质持续提高的良好发展态势，进一步扩大了多党合作制度的组织基础。截至2016年底，全省共有民主党派成员6.3万人，民主党派市级组织92个，民主党派基层组织2606个。全省共有工商联会员20余万人，工商联市级组织14个、县(市区)级组织100个。
省各民主党派、工商联认真贯彻落实民主集中制，健全领导班子议事决策规则，制定民主党派省、市两级领导班子年度述职和民主评议制度，完善内部管理和监督制度。健全思想建设、组织建设、考察调研、机关工作等各项工作机制，做好机关工作实绩考核工作，提高了工作制度化、规范化和科学化水平，为更好地发挥职能作用提供了可靠制度保障。
当前辽宁振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期和净化修复政治生态向纵深发展的重要阶段，省各民主党派、工商联将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心，继续携手前进，凝聚政治共识，汇聚智慧力量，为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接中共十九大的胜利召开。
