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探索矛盾纠纷多元化解机制 “平安家庭瞭望哨”守望社会和谐

时间:2019-09-05

2015年,丹东市元宝区妇联根据“平安家庭”创建工作需要,以热心平安创建的巾帼志愿者家庭为依托,在全地区38个家庭率先设立“平安家庭瞭望哨”,把妇联组织的工作触角分散到每个小区内,开展各类安全隐患和矛盾纠纷排查、上报、消除化解等项工作,在地区矛盾调处、反家庭暴力和家庭安全实现“五防五无”中发挥了巨大作用,深受地区群众欢迎和称赞。如今,经过3年的发展壮大,越来越多的家庭主动加入,守望邻里共促平安和谐,全区“平安家庭瞭望哨”数量现已增至190个。

一、“平安家庭瞭望哨”工作主要做法

“平安家庭瞭望哨”工作的主要做法分为两个方面:

(一)抓好队伍建设,夯实组织保障。一是建立工作队伍。选择各社区(村)中有威信、有责任心、与居民接触频繁、热心“平安家庭”创建工作的巾帼志愿者家庭为“平安家庭瞭望哨”,挂牌履行职责。各社区(村)根据辖区实际情况设立“平安家庭瞭望哨”两个以上,多则不限。二是开展岗位培训。为使“平安家庭瞭望哨”真正发挥作用,在设立前,开展岗前培训,明晰工作职责,教授工作方法经验;在设立后,根据工作需要,开展不定期培训,特殊节点开展专项培训,明确阶段工作侧重点,传授专项工作开展策略。三是实行动态管理。进行“平安家庭瞭望哨”长期宣传发动工作,不断培养、吸收优秀巾帼志愿者家庭参与其中,壮大工作队伍,延伸工作触角。同时,因年事增高、罹患重病、住址搬迁等原因不能继续开展志愿服务的瞭望哨家庭,由社区(村)妇联根据实际情况及时更换,保证队伍的活跃度和战斗力。

(二)明晰哨岗职责,确保作用发挥。一是问题排查。主动排查各类安全隐患和矛盾纠纷等问题是“平安家庭瞭望哨”的工作重点。各哨岗通过巾帼志愿者本人及家人的瞭望关注、入户走访、邻里聊天等多种途径,在辖区长期进行摸底排查,及时发现各种问题,多方了解致患原因。并根据地区实际和时间节点易发问题,有侧重地开展排查工作。“平安家庭瞭望哨”是“平安家庭”创建工作中主动开展排查工作的问题“搜集员”。二是问题上报。将排查出的各类问题及了解掌握的致患原因及时上报社区(村)妇联组织,由社区(村)妇联建立分类登记台帐,经过议事形成解决方案,开展相关的安全隐患消除、矛盾纠纷化解等项工作。“平安家庭瞭望哨”是“平安家庭”创建工作中上报存在问题的“报送员”。三是应急处理。对突发性或正在发生的有可能造成严重后果的安全事故、矛盾纠纷、家庭暴力等,在向社区(村)妇联组织及时上报同时,采取力所能及的急救、规劝、阻止行为或直接报警,防止事件进一步恶化,并协同做好突发事件的疏导安置工作。“平安家庭瞭望哨”是“平安家庭”创建工作中机智应对突发事件的“急救员”。四是建言献策。充分发挥深入群众、对许多问题产生原因有较深了解的优势,积极参与社区(村)妇联组织开展的“平安家庭”创建相关议事工作,主动建言献策,提出合理化建议。“平安家庭瞭望哨”是“平安家庭”创建工作中提供好方式好办法的“智囊团”。

二、“平安家庭瞭望哨”主要特点

“平安家庭瞭望哨”的特点主要表现在:一是参与群众具有广泛性。“平安家庭瞭望哨”充分发挥巾帼志愿者家庭力量,共同开展“平安家庭”创建工作,在她们的辐射带动下,更多居民(村民)参与社区(村)的公共事务和公益事业的管理中,提高了基层群众自治和社区(村)工作水平。二是载体设计具有创新性。“平安家庭瞭望哨”真正从平安稳定大局出发,从群众身边事入手。主动作为,力量强韧,消除隐患于萌芽状态,解决问题于恶化之前,是群众身边的平安守护者,是推进“平安家庭”创建工作的好创意,扩大了“平安家庭”创建工作的影响力,提高了地区家庭的平安意识。三是工作模式具有可复制性。实践证明,“平安家庭瞭望哨”从队伍建设和作用发挥两方面做法都易于操作,可以在短时间内建哨开展工作,易发展壮大,使更多家庭得到邻里平安守望。

三、“平安家庭瞭望哨”基本成效

“平安家庭瞭望哨”以其独有的针对性、实效性和可复制性,队伍日益壮大,工作成效显著。一是排查问题和化解矛盾效果突出。“平安家庭瞭望哨”设立以来,发现并化解了259起案件,其中安全隐患27起、家暴隐患167起、矛盾纠纷案件65起,成为妇联组织开展“平安家庭”创建工作强有力的抓手。二是融洽了家庭邻里关系。“平安家庭瞭望哨”的设立挂牌,使设岗的巾帼志愿者家庭与周围居民群众沟通互动日益频繁。在平安创建志愿服务中,地区家庭邻里之间加强了交往,增进了理解,形成了互助,家庭邻里关系变得更加融洽,社会主义新风尚得到进一步发扬。三是营造了浓厚的“平安家庭”创建氛围。“平安家庭瞭望哨”的设立和工作开展所取得的成效,影响带动了更多巾帼志愿者投入“平安家庭”创建工作。在她们的影响带动下,地区家庭的平安创建意识、防范意识和防范能力逐步提高。四是大大提升了居民的安全感和幸福指数。“平安家庭瞭望哨”长年不懈坚持守望邻里,队伍不断发展壮大,作用发挥有目共睹:地区盗窃、家暴、聚众赌博等案件越来越少,儿童安全、铁路安全、生活环境安全时时有人关注,居民的安全感和幸福指数与日俱增。

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