近日,有业主反映大连甘井子区惠润园,有很多业主在楼顶违规加盖房屋,存在很大的安全隐患,也侵犯了其他业主的合法权益。
该小区为何“加层”现象普遍?
执法部门多次上门为何仍无法杜绝私搭乱建行为?
……
记者对此展开了调查。
小区房子“集体长个”
郭先生家住甘井子区惠润园,他向本报反映,近年来,小区私搭乱建现象极为严重。“有顶楼业主在天台加盖房屋,甚至动用了吊车,这种行为不仅侵犯了其他住户的利益,而且可能影响楼栋的安全性。”郭先生说,据他观察,小区像这样的违建非常普遍。
10月17日下午,记者到该小区走访。记者注意到,惠润园建筑主体为暗红色,但部分建筑顶层一些建筑的外表建筑风格不一,有些是玻璃房,有些是钢筋水泥结构,且颜色也和主体颜色不同,显得极不协调,“你看楼顶和建筑主体风格不一致的房子都是加盖的,小区大部分建筑顶层都存在加盖现象。”郭先生说。
动用吊车施工被叫停
早在9月9日,记者就曾到该小区走访,当时惠润园38号楼有顶楼业主正在天台上施工加盖房屋。记者当天看到楼旁机动车道上堆了很多钢管,有工人正在往楼下转移,而天台有工人正在搭脚手架。
记者当天还遇到前来查处违法行为的甘井子区城市管理执法局的执法人员,“其实我们上午来过一趟,施工队正在用吊车施工,被我们当场叫停了,没想到下午又干上了。”执法人员说。
记者随执法人员一同乘电梯来到楼顶,记者来到天台后,看到整个天台俨然成为一处建筑工地,堆放着很多钢管和踏板。原本天台四周设有一圈护栏,但北侧的护栏已经被拆除,天台上正在搭建脚手架。执法人员当即对施工行为进行了叫停,并责令业主停止施工,立即恢复楼顶原状。
记者10月17日再次探访时,发现38号楼天台并没有继续施工,但被切断的护栏仍没有恢复,另外当初搭建的脚手架还没有彻底拆除。
执法人员多次上门执法
据了解,此前惠润园40号楼,也有业主在顶层加盖房屋,业主不仅将顶层北侧外围平台全部封闭,又在上面整体加盖了一层,相当于加盖了一层半。接到举报后,执法人员到场,叫停了其违法行为,并向该户居民下发了违法通知单,责令违规搭建的业主停止施工,并自行拆除违章建筑物,恢复原状,否则将依法予以拆除。
记者采访了小区物业的工作人员,对方证实小区确实存在顶楼业主普遍加盖现象。为何这么多业主在天台加盖,对此物业工作人员表示,一方面是小区建筑建筑风格,跃层在天台上,在跃层墙壁开一道门,直接就可以上到天台上,另外防火门打开以后直接就是天台,施工非常方便,“对于加盖的业主我们也曾调查过,说是开发商当初承诺可以加盖,但根本没有书面协议,也就是口头的,具体情况我们也不清楚。”工作人员说。
物业人员表示,顶楼业主加盖房屋,物业也都知道,但物业没有执法权,只能劝阻,并向执法部门反映,“执法人员来到现场叫停了业主的违法行为,可执法人员走后业主就偷偷施工。”
记者了解到,
对该小区多栋居民楼违法加盖行为,
执法人员多次到场执法,
但由于业主和执法人员打起“游击战”,
而执法人员又不能24小时在现场值守,
从而导致该小区违章建筑“慢慢长大”。
天台加盖存诸多隐患
业主郭先生表示:
小区大楼房顶的露台属于全体业主共有,不是某一业主的私有财产,不能随意进行搭建。郭先生认为,楼顶加层存在诸多安全隐患,楼顶天台是消防通道的一部分,如果逃生通道被堵,一旦发生火灾,后果不堪设想。而且建筑的承重力不一致,在楼顶加盖房屋,会破坏整栋楼的承重设施,此外,部分建筑顶层加盖的是玻璃房,如遇大风天气,或者出现老化现场,一旦发生脱落,后果不堪设想,“我现在进出小区,都有压力,老担心楼顶往下掉东西。”郭先生说。
“小区的公共场所、公用设施等属于全体业主所有,任何单位和个人都不能将其占为己有。”辽宁青松律师事务所的王金海律师认为,顶层业主私自占用楼顶公共平台的做法侵犯了其他业主的合法权益,也妨碍了公共安全。
郭先生认为,因为第一个“吃螃蟹”,没有及时处置,加盖的部分则没有拆除,“以至于之后几年,跟风搭建开始蔓延。”他认为,违章建筑在建时,及时查处最有效,建成之后再去拆除,执行起来就比较困难,不但拆除成本大,而且还有可能影响建筑主体结构安全,“希望执法部门拆除这些违章建筑,遏制这股违建之风。