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辽宁蓝皮书发布:辽宁经济将开始缓慢回升

时间:2017-06-21

  6月20日,辽宁社会科学院、社会科学文献出版社共同发布《辽宁蓝皮书:2017年辽宁经济社会形势分析与预测》。蓝皮书指出,2016年,辽宁经济运行总体平稳,经济结构继续优化,发展新动能加快成长,重点领域改革进一步深化,对外开放全面推进。同时民生持续改善,社会治理创新稳步推进,全省社会运行和发展态势良好。蓝皮书认为,2017年辽宁经济下行压力依然较大,但是随着经济结构调整和转型升级的加快,辽宁经济将开始步入缓慢回升通道。预计全年经济运行主要指标要好于上年,但仍不能忽视经济下行风险。

  蓝皮书初步预测,如果国内外经济环境持续改善,各项改革加快推进,中央和省里的各项政策措施落实到位,2017年辽宁经济运行有望回归至正增长,预计增速在3%至5%。一方面,这是由经济指标周期性波动和经济形势变化的经济因素所致;另一方面,也与经济数据“挤水分”等基数效应的“技术性”因素密切相关。

  蓝皮书指出,2016年辽宁省产业结构持续优化。在辽宁省产业结构中,服务业比重持续提高。2016年三次产业结构由上年的8.3∶46.6∶45.1调整为9.9∶38.6∶51.5,第三产业增加值占地区生产总值比重首次过半,比上年提高6.4个百分点。

  农业基础进一步夯实。开工建设高标准农田187万亩。14个国家级现代农业示范区耕地面积达到2562万亩,占全省耕地总面积的40.6%。完成高效节水灌溉工程55万亩。建成国家级畜禽养殖标准化示范场24个。

  产业金融服务体系建设取得突破,对经济增长贡献突出。新增金融机构110户,推出信贷创新产品86个,新增综合融资8180亿元。大连商品交易所豆粕期权交易获国家批准。建成24个大宗商品现货电子商务运营平台。在34家企业开展农产品现代流通体系建设试点。旅游业总收入增长12.5%。

  电子商务加快发展。2016年电子商务网络交易额突破7000亿元,实物商品网络零售额超过350亿元。新产品产量增长较快,数控机床和新能源汽车产量分别增长15%和10%,工业机器人产量增长24%。在线医疗、约车、移动支付等新业态加快成长。

  工业结构调整加快推进。全面实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,大力推进首批50个智能制造及智能服务试点示范项目建设,有15个项目全部或部分建成。沈鼓集团、大连机床被列入国家智能制造试点示范。开发71项适销对路新产品、新技术。加快推进中德(沈阳)高端装备制造产业园建设,签约了中德史太白双创基地、中德汽车轻量化技术工程中心、中德国际技术转移服务中心等13个重大项目,全年中德产业园区引进各类项目206个。

  蓝皮书指出,国内外经济形势有利于提振全省经济。一方面,全球经济增长率将温和反弹;国际、国内大宗商品价格整体呈现回升走势。另一方面,辽宁省装备制造、钢铁、石化等工业基础实力依然较强。在全球经济进一步增长以及全国宏观经济政策将坚持稳中求进工作总基调的影响下,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,深化供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,将会为辽宁省工业产品供给需求增长提供空间;当前大宗商品价格持续上涨,将为全省原材料等工业企业生产经营进一步改善提供发展条件。这些将带动上下游产业进入提质增效、良性发展的轨道,有利于提振全省经济,有利于促进实体经济转型升级、壮大做优,从而带动投资需求的进一步释放。

  蓝皮书预计,辽宁“十三五”经济增长的底线是6.52%,但是辽宁省2016年经济增速下降2.5%,远低于“十三五”底线目标,因此,2017年及未来三年辽宁省要实现“十三五”高于底线的经济增速,难度很大。

  蓝皮书建议,2017年辽宁应积极落实国家文件和有关政策,振奋精神,与制约经济增长和潜力发挥的诸多因素抗争,稳步推进各项改革措施,力求在保持平稳发展态势基础上,在调结构、转方式、提质量等方面取得新进展。与此同时,应通过深化改革来积极应对社会发展中存在的突出问题,从制度层面解决制约社会发展的关键性问题,为辽宁省全面建成小康社会以及加快东北新一轮全面振兴提供根本动力和坚实保障。

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