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大连退运169.6吨“洋垃圾”,从哪来的回哪去!

时间:2019-11-06

11月1日

在大连海关所属大窑湾海关的

全程监管下

169.6吨“洋垃圾”

从大连大窑湾口岸退运出境

此次退运的“洋垃圾”分别为124.57吨“镍钴混合物”和45.03吨“含铜废料”,经鉴定均为我国禁止进口固体废物。

这两批“洋垃圾”存在货物量大、处理周期长、收货人失联等特点,处理过程十分艰难。大窑湾海关根据大连海关统一部署启动集中处理程序,一方面在进境渠道加强监管力度,另一方面对滞港“洋垃圾”进行集中清理,严打“洋垃圾”走私。

今年以来,大窑湾海关累计处置滞港“洋垃圾”20票,共3871.89吨。其中,退运“洋垃圾”17票共2712.51吨,无害化处置“洋垃圾”3票共1159.38吨。

“洋垃圾”?从哪来回哪去!

2019年5月19日,在营口港口岸,装载28个集装箱、共计688.32吨我国禁止进境固体废物废铝渣的货轮,被大连海关所属鲅鱼圈海关责令退运出境。

这批货物因涉嫌走私进口“洋垃圾”,于2018年下半年被鲅鱼圈海关查扣。货物进境时申报品名为“铝基炼钢促进剂”,海关关员在查验过程中发现异常,后经权威机构鉴定,证实为中国禁止进口类固体废物废铝渣。

在涉案嫌疑人在押、公诉机关尚未起诉阶段,鲅鱼圈海关主动与检察机关、审判机关沟通协调,在固化犯罪证据的前提下,启动了责令退运相关工作,对该批固体废物进行情况摸底,及时了解货物堆存情况和已产生的费用情况,告知并敦促有关企业履行退运法定义务,与有关企业、港口作业公司、承运公司等共同研究退运路线,制定退运工作计划。

这批“洋垃圾”经大连港退运出境。大连海关通过风险预警、数据备案、日常监管等多种手段,对于疑似进境的“洋垃圾”,从前期风险研判、中期取样送检、后续跟踪处置等方面进行全链条、全方位流程监督管理,实时跟踪退运情况,确保“洋垃圾”从哪儿来回哪儿去!

“洋垃圾”是什么?

洋垃圾是社会上俗称,它指进口固体废物,又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

“洋垃圾”危害

“洋垃圾”中普遍存在大量病菌,传染性很强。特别是大肠杆菌,代谢物、粪便、呕吐物中普遍存在。另外,在运输过程中,由于没有相关的保障措施,很容易沾染鸟类的粪便,使得很多服装上存在大肠杆菌。而服装材料中又含大量可被微生物利用的碳,在适宜的条件下,一些微生物可以此为碳源来维持其生长,最后可能导致病毒的传播。

我国是如何规定的?

《中华人民共和国刑法》第155条规定:逃避海关监管将境外固体废物运输进境的将以走私罪论处。《固体废物污染环境防治法》第66条规定:将中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置,或者未经国务院主管部门许可擅自进口固体废物用作原料的,由海关责令退运该固体废物,可以并处十万以上一百万以下罚款。逃避海关监管,构成走私罪的,依法追究刑事责任。

《最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》第六条规定:逃避海关监管,走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物,危险性固体废物、液态废物超过五吨的,属于“情节特别严重”,以走私废物罪判处五年以上有期徒刑,并处罚金。

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