低保、扶贫专项资金……对于贫困户而言，依靠政府相关政策，就能摘掉贫困的帽子。但脱贫后再返贫的现象屡见不鲜，主要原因是贫困户没有主要的经济来源。
新民市在产业扶贫方面，通过贫困户以土地入股，年底领取分红的模式，使“输血式扶贫”逐渐变为“自主经营性脱贫”。
去年新民完成产业扶贫项目21个
人均增收1500元
2016年，新民市在扶贫攻坚上取得了丰硕成果。针对人均收入低于3330元的贫困人口及贫困村，通过多项措施完成了“五个一批”等脱贫工作。全年扶持生产和就业发展一批601人；移民搬迁和危房翻建安置一批83人；医疗救助扶持一批1838人；教育扶持一批70人；低保政策兜底一批1364人。
其中，产业扶贫效果明显。通过鼓励、扶持发展棚菜、寒富苹果、畜禽养殖、林下种养等特色主导产业，2016年，新民市建档立卡户(890户)中有劳动能力的贫困人口全部得到了政策扶持，人均收入超过3600元。
统计显示，2016年新民市完成产业扶贫项目21个，其中西甜瓜项目4个，种植面积达4000亩；金花葵项目3个，种植面积达100亩；寒富苹果项目11个，种植面积达2500亩。项目增收总值1500万元，人均增收1500元。
葡萄冷棚
让贫困户重见希望
在新民市产业扶贫工作中，周坨子镇大坨子村的冷棚葡萄颇具亮点。
上午10时，年过半百的王俊泉，在安顿好媳妇之后，立刻前往葡萄冷棚，他仔细检查着每一串葡萄，并清理秧苗下的杂草。
“还有半个月就能上市了，听说今年价钱还不错。”王俊泉脸上露出幸福的笑容，这也是他自2014年以来，为数不多能够高兴的事。
3年前，王俊泉妻子突然患脊髓炎，为给妻子看病，王俊泉拿出了所有的钱，欠下十几万的外债，也没能改变妻子瘫痪的结果。为照看妻子，家里的8亩地逐渐荒废，王俊泉一家成为了贫困户。
王俊泉告诉记者，去年年底，村里有冷棚葡萄项目，对于贫困户，只需要提供自家的承包地，会获得固定的受益，效益好的话，年底还有分红。因此，王俊泉一家再次看到了生活的希望。在大坨子村，与王俊泉家经济状况相同的还有13户。
贫困户年底预计
可领5000元分红
大坨子村的13户贫困家庭，共计18人，这些贫困人口中，基本为因病、残疾原因致贫，从资产资源看，13户贫困家庭除承包地及现居住房屋外再无其他资产。
周坨子镇镇长王连秋表示，这些贫困人口存在着基本丧失劳动能力，经营不了承包地或经营承包地效率低的问题，对此，镇里推出了“党支部+企业+合作社+贫困户”的党建脱贫攻坚模式，即：引进帮扶单位的帮扶资金，企业承担风险，党支部领办合作社，大力发展冷棚产业，贫困户以土地入股合作社，年终获得效益分红。
该项目的预期目标为，三年后全村贫困人口人均收入超过国家扶贫标准(3600元以上)，五年后(即到2020年)超过沈阳市扶贫标准(6000元以上)，实现全部脱贫。
从2016年开始，大坨子村的13户贫困户全部以土地入股合作社，获得了冷棚的入股分红权。通过合作社统一种植、统一技术指导、统一销售。
王连秋告诉记者，在走访市场之后，今年葡萄的行情在7元/斤左右，18个冷棚，产量都在5000斤左右，去除管理费用、入股企业的费用，纯收入可以达20多万，保证贫困户今年年底分红在5000元以上。
利用三年扶贫将
由“输血式”转为“自主经营”
2016年，周坨子镇共接收中央及省市精准扶贫(到人)资金24.25万元。共扶持贫困户33户78人，每人补助金额3109元。同时，争取危房改造资金45万元(改造0.5万元；新建5.25万元)，对6户建档立卡户实施了危房改造，为8户建档立卡户新建了住房。
但让贫困户真正脱贫后不返贫，恢复其经济来源至关重要，就像大坨子村的葡萄冷棚项目一样，周坨子镇正是根据贫困家庭的实际情况确定了扶贫项目，对家里有承包地且丧失劳动能力的困难户，动员以土地入股发展冷棚葡萄产业；针对家庭土地较少且具备从事简单劳动能力的困难户，帮助购买牛、羊、仔猪等发展养殖业。
目前，全镇贫困户共发展冷棚165亩，养殖蛋鸡2000只、养牛11头、养羊50只。同时，利用发展设施农业用工需求优势，推荐具有一定劳动能力的贫困户到棚区进行劳务用工创收。
周坨子镇第一书记徐占海表示，力争通过三年的摸索示范，总结经验，扩大产业规模，继续增加贫困户经营性收入。到2020年，全镇贫困人口将由“政府供养、输血式扶贫”变为“自力更生，自主经营性脱贫”。
