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先行先试为企业试出新机会

时间:2017-09-18

  起跑之年,辽宁自贸试验区建设蹄疾步稳。

  省委、省政府统筹全局、目标明晰。“要在更大范围、更宽领域参与国际竞争,走出一条体现时代特征、具有辽宁特色的自贸试验区发展新路。”3月22日,辽宁自贸试验区工作领导小组第一次会议对自贸试验区建设提出明确要求。

  定位准、探索实。4个多月的实践,辽宁举全省之力建设自贸试验区,体制改革,机制创新,深耕细作木成林。自4月1日揭牌成立以来,多项创新举措渐次落地,各项工作有序推进,正引领我省改革开放全面发力。

  市场的认可度和企业的获得感,是自贸试验区改革敢闯敢试的靶心。

  递交材料40分钟后就拿到营业执照,在辽宁自贸试验区金普新区行政服务中心自贸试验区业务窗口,大连海联万宇国际贸易有限公司的王教周切身感受到了“自贸速度”。

  随着辽宁自贸试验区揭牌,延时服务、跟踪服务、预约上门服务及“容缺受理”等一系列创新举措,为企业搭建了更为便捷高效的审批服务通道。

  行政审批制度的改革实践是自贸试验区带给我省体制机制变化的一个缩影。

  “落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求,着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。”这是国家对于辽宁自贸试验区的要求与希冀。

  省委、省政府不负使命,紧抓制度创新这个核心,主动服务国家战略。对外,主动参与国际贸易和投资规则的重构;对内,加大体制机制改革和结构调整的力度。国家使命的因子,已深深地融入辽宁自贸试验区的经络之中。

  承载着期望与重托,沈阳、大连、营口三大片区不断创新举措,先行先试为企业试出新机会。

  沈阳片区对注册资金1亿元以上内资企业或1000万美元以上外资企业及外埠来沈投资企业开辟绿色通道,提供无偿全程代办服务;大连片区推出延时服务、跟踪服务、预约上门服务等多项服务,出台“容缺受理”“审批导航”等多项创新服务举措;营口片区推行“39证合一”,审批时限由50天缩短至7天,极大地提高了办事效率。

  “原来申报,电子申报、现场交单、网付税款、放行结关等每个环节都会消耗时间,现在,报关单直接电子审核通过,平均不到1小时即可完成通关,效率非常高,给企业带来了真真切切的红利。”负责向海关申报的安陆合盈(大连)国际物流有限公司业务经理赵毅说。

  来自省直各部门的支持也纷至沓来。省商务厅紧锣密鼓推进国际贸易单一窗口升级、跨境电商合作、制定自贸试验区招商引资和招才引智政策等工作; 省银监局努力推动自贸试验区片区与国开行等银行合作; 省住建厅研究部署了“多规合一”等重点工作;省法制办第一时间启动自贸试验区的立法工作;大连海关、沈阳海关、辽宁出入境检验检疫局接连发布海关和检验检疫改革创新举措……

  “自贸试验区的真正价值在于,为国家试验、创新、先行先试,而不是为一地谋福利。”辽宁自贸试验区工作领导小组办公室主任宋彦麟说。

  辽宁自贸试验区交出阶段性答卷之际,新的任务清单已提上日程。踏上新征程的辽宁自贸试验区,必将为创新试验的“国家任务书”书写更多精彩华章,为全省振兴发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

  □本报记者/董翰博

  数说

  119.89

  辽宁自贸试验区总规划面积119.89平方公里,涵盖沈阳、大连和营口三个片区。

  105

  沈阳发布了105条《辽宁自贸试验区沈阳片区首批政策清单》,正在研究制定鼓励类产业目录及相应的扶持激励政策。

  1

  大连将以往的“一站式”和“一口受理”升级为真正的“单一窗口”,实现了“一个窗口、一套材料、一次申请、一并办结”,开创了我省先河。

  39

  辽宁自贸试验区营口片区在全国率先推行“39证合一”改革,将39个涉企证照的信息全部整合到营业执照上,实现企业“一照一码走天下”。

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