9月18日，营口开始在全市复制推广辽宁自贸试验区营口片区先行先试的“39证合一”。
“在‘39证合一’的基础上，试行和推广‘46证合一’，一次办妥企业‘出生证’，目前正紧锣密鼓地做准备工作。”营口市行政审批局领导向记者透露。
成立不到10个月的营口市行政审批局集中了原来分散在29个部门的321项审批权，是营口最忙碌的部门之一，时刻记录着营口“放管服”改革的进程，见证着营口行政体制改革的真章实效。
以“减证”为标志的“简政”改革是一个缩影，营口全面深化改革如火如荼，风生水起。国企越来越强大，民营经济活力更充沛，事业编制不再是“铁饭碗”；主流媒体“四合一”强化主业，医疗资源借力社会资本优化升级，教育面貌在扭转风气中悄然变化；投资10亿元治理入海河流；解决陈积多年的污泥问题、垃圾问题；120座落后镁窑炉被淘汰、关停，省里下达的房地产去库存任务全部完成。
营口市委、市政府深刻领会、准确把握习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，明确方向、凝聚共识。市委主要领导认为，贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，解决好营口长期积累的结构性矛盾，补齐发展短板，促进振兴发展，出路在改革、关键在改革、潜力也在改革。
以问题为导向，主要领导亲自抓，聚焦短板弱项，疏解难点痛处，着眼体制机制，营口切实把中央和省委全面深化改革的各项决策部署化为行动和成果，激发内生动力，再造振兴优势。
体制机制的改革创新，不断刷新“营口效率”、催生“营口现象”。
从4月10日挂牌到9月25日，辽宁自贸试验区营口片区新注册企业达到1451户，注册资本金806.19亿元。
要发展必须有项目支撑。1至8月，营口新签约亿元以上项目136个，其中10亿元以上项目36个；新开工亿元以上项目230个，其中10亿元以上项目33个，10个50亿元以上重大项目有6个已全面开工建设。
在“踏石留印，抓铁有痕”的真改实干中，营口的发展环境、体制机制、政治生态、发展理念悄然转变，干部状态好、干劲足，对未来发展充满信心；群众感受到营口改革发展的闯劲儿、实劲儿、执着劲儿，获得感明显增强。
凝聚力更强、后劲充沛、活力迸发，营口悄然嬗变。
