抚顺国税“小改革”激发大变化
“一窗通办”提升服务质效
2017年以来，抚顺市国税局围绕打造便捷高效的营商服务环境，在全市范围内“以点带面”全面推行“一窗通办”服务模式，将以往窗口“单一”“专项”业务服务，转变为“全能”办税服务，用服务模式的“小改革”带来了服务质效的“大变化”。
升级窗口功能。根据抚顺地区纳税人数量较多、前台业务受理量相对稳定、新网厅和自助设备使用率较高、服务环境设施基本到位等实际情况，该局在成功试点的基础上，在全市10个全职能办税服务厅全部推行“综合服务”一类窗口“一窗通办”服务模式，即不再区分“一照一码”户信息采集、申报征收、审批备案、发票领用、发票代开等单项业务指向性窗口，窗口设置局限被打破，业务扩展到所有窗口，纳税人多项业务能够一窗办理、一站办结，实实在在地享受快捷高效的服务。
升级硬件配备。针对“一窗通办”服务模式对窗口硬件设施配备要求更高的现实需要，该局全面梳理“一窗通办”所需设备目录11项，在对现有设备进行清理、改造、盘活的基础上，强化纳税服务、征管、信息中心等部门协调配合，逐级申请配发必要设备POS 机21台、UKEY48个，补充采购必要设备税控盘37个、营改增发行器32个以及补充设备USB连接器71个、发票保险箱24个; 配套增加外网电脑9台、自助办税设备12台，全面升级办税体验区，并组织专人“一对一”“手把手”辅导纳税人自助办税，有效缓解前台压力。
提升业务技能。“一窗通办”服务模式的顺利推行，离不开窗口人员业务素质和操作能力的全面提升。对此，该局结合深化“岗位大练兵、业务大比武”工作，开启“全员互学互帮互促”学习模式，利用午休、轮休等休息时间和投影仪、PPT等直观形式，全员讲授“一窗通办”前个人所负责的专项业务，尤其对政策特殊、操作复杂的业务，通过采取在金三核心征管系统(预生产环境)“一对一”反复操作演练的方法，加深记忆熟练掌握。其间，市局编制了常见业务操作手册，先后举办业务培训班112期，培训窗口及后备梯队人员2000余人(次)，实现了窗口人员由“一人专职”到“一岗多能”的转变。
升级服务制度。将延时服务升级为午间不间断服务，设置午间服务窗口，纳税人可在任何时间到办税服务厅前台办理业务，并享受无差别纳税服务。全面升级自助办税服务，纳税人可通过自助办税设备实现7×24小时自助办理发票认证、发票领用等相关业务。建立“一窗通办”工作例会制度，试运行期间每周定期例会，梳理汇总当期工作完成情况，分析存在问题，研究解决方法及下一步计划。全面推行“一窗通办”服务模式以来，共发现软硬件兼容、发票日常管理等问题32个，已通过设定软件程序安装顺序、加强发票日报解交叉核查等手段全部解决。
自全面实行“一窗通办”以来，该局不仅从根本上解决了纳税人重复排队问题，降低了征纳双方成本，还进一步提高了窗口人员的服务质效和业务能力，形成征纳共赢新局面。
