3月20日，记者从抚顺市获悉，今年，该市计划从4月中旬至10月底，对37个房龄长、设计建设标准低、设施设备陈旧老化的国企职工集中居住的老旧小区进行整体改造，力争达到全市住宅小区“三供一业”管理平均水平，整体提升居民生活质量。
去年开始，抚顺市全面推进国企“三供一业”分离移交工作，已经完成部分物业小区物业分离移交工作，并对个别老旧小区进行了改造。今年，抚顺市将统筹使用国企“三供一业”改造资金，整合社会力量，加快推动国企职工集中居住的老旧小区改造，通过共建共享共治推动国企职工居住集中地区供水、供暖设施全面改造，实现老旧小区提质提档。
老旧小区改造提质工程，将按照“改造一个、管理一个”的原则,“先改后管”或“边改边管”，由各区政府履行主体责任，落实好改造提质小区的后续管理工作，确定管理模式，落实管理责任，避免“前治后乱”现象，改造后小区要依法成立业主委员会，采取专业化物业管理、社区管理或自治管理模式，探索建立维护保养基金。对移交物业企业管理的小区,要督促物业服务企业严格履行物业服务合同，维护设施、改善环境、提升服务水平；对社区管理和居民自治管理小区要保证日常保洁、保安、加强公共部位维护和保养三项基本服务内容。
根据改造基础和居民需求，改造内容和标准划分为基本标准和提升标准。基本标准包括路要平整、水要畅通、灯要明亮、绿要美观、线要规整、车要有序、房要保暖；提升标准包括除具备基本标准外，设施要齐全、电梯要安全、违建要拆除、市容要整洁清爽，小区管理要平安、稳定、和谐。改造过程中，基本标准必须达标，提升标准可根据老旧小区实际和居民意愿进行调整完善，满足不同小区个性化、差异化需求，待居民达成共识后方可进行，原则上由业主自筹资金出资改造。
具体的改造内容可划分为房屋建筑本体、基础配套设施、小区生活环境、公共服务设施四类。房屋建筑本体改造包括外墙保温、维修屋面防水、粉饰楼道、维修楼道照明、维修单元门窗等内容。对既有电梯要及时排查并消除安全隐患，确保安全运行。对具备条件的老旧小区，可根据居民意愿，将同步加装电梯作为提质内容。基础配套设施改造包括更换给排水、供电、供气和供热等管线共用部位。对具备条件的老旧小区实施弱电线路“入地”改造，无法“入地”改造的，做好捆扎并加装线盒。小区生活环境改造包括拆除老旧小区内的违建和实施小区绿化、美化及沿街亮化、修建围墙大门、安装监控系统和智能设施等内容。公共服务设施改造是对具备条件的老旧小区，适当增加健身娱乐、垃圾收集、晾衣架、休闲座椅、停车位等公共服务设施，逐步完善社区文化、特色文化阵地等基础设施。
目前，按照老旧小区改造提质工程的时间安排，各城区政府正组织街道、社区开展老旧小区情况调查摸底，征求居民改造意愿、改造内容和后续管理意见，市直有关部门正在开展编制老旧小区改造提质工作指引等工作。
