据辽宁省政府新闻办4月26日发布会消息，在推进营商环境建设中，该省打造“一套标准、一个流程、一个窗口、一张网、一批项目”的“五个一”工程，重点推进行政审批流程优化，减事项、减次数、减材料、减流程、减时间，提升企业群众获得感，筑牢体制机制根基。
据辽宁省营商环境建设监督局相关负责人介绍，“一套标准”，指对涉及多个部门，群众需要多次跑、多头跑的事项进行深度梳理，打通部门间办事环节，建立一体化办事规范和流程，建立“三级八统一”标准化体系。按照贴近群众、由易到难、成熟一批落地一批的原则，制定出政府内外统一、上下一致、人人能懂、简便易行的标准，并在全省推广。
“一个流程”是指在企业开办、不动产登记、投资项目审批等重点领域，对照发达地区3550、“最多跑一次”等经验，进行流程再造，努力实现“一事联办”，大幅缩短时限，显著提升便利度，力求取得突破性进展。
“一个窗口”，是指深入推进各级政务服务“三集中三到位”，坚决杜绝出现“体外循环，前店后厂”。设置商事登记、不动产登记、基本建设项目审批等窗口，打造“窗口受理，后台审批，统一出件，实时督办，综合评价”的全新工作模式，将“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。
“一张网”则是推进“互联网+政务服务”建设，打破部门壁垒，整合业务流程，建设网上政府，实现一窗(口)采集、一库管理、数据共享。横向实现各部门间数据相互融合，纵向实现省、市、县三级接入，力争在今年年底前实现70%审批事项网上办理。同时，鼓励有条件的采用手机APP,探索为民服务“掌上办”。
“一批项目”，是指为企业和民生重大项目当好“店小二”，提供企业和项目全生命周期服务，以省、市、县(区)+开发区“3+1”层级为依托，按照“一个项目(企业)一名领导一支队伍”的要求，建立由本级分管领导亲自挂帅，营商局+企业+相关部门的“1+1+N”服务模式，为重大项目提供精准服务，组建代办员队伍，全程跟进，实行无偿代办、会商代办，确保项目快速落地、顺利发展。
辽宁省在营商环境建设中，同时开展了“纠四风”和“办事难”两个专项整治行动，重点整治干部队伍中不作为、不担当，利用职权之便“吃拿卡要”，给企业办事“推绕拖”等问题。在专项整治行动中，全省各地、各部门积极行动，认真梳理干部作风、简政放权、执法检查和便民服务中的痼疾和顽疾。
辽宁省营商环境建设监督局相关负责人表示，全省将建立营商环境试评价体系。借鉴先进地区评价方法，坚持客观公正、简便易行原则，科学设立考核指标、数据采集和评分办法，建立营商环境评价体系，尝试开展评价工作。目前，沈阳市和葫芦岛市作为试评价的试点城市已经参与到相关工作中。
