辽阳市市委书记王凤波（右）接受国际在线专访。（李子平 摄影）
历史文化是一座城市的灵魂。在适应新常态、培育新动能的进程中，辽阳市市委、市政府把创建国家历史文化名城作为“十三五”时期一项重点工程来抓，提出了把辽阳建设成为与深厚历史文化底蕴相承接、与经济社会发展相辉映的国家历史文化名城的奋斗目标。
当前，辽阳创建国家历史文化名城迎检在即，全市上下正在全力抓好各项工作落实，持续加大对文化遗存和历史文化街区的修缮和保护力度，确保取得实效。
辽阳创建国家历史文化名城工作有哪些重要部署，取得了哪些显著成果？将向世界展示一个怎样的“东北第一城”？5月3日，辽阳市市委书记王凤波在办公室接受了国际在线的专访。
初衷：持续壮大文化软实力 实现辽阳高质量发展
创建国家历史文化名城，是辽阳市第十二次党代会提出的“三大目标”之一，也是全面建设智慧文明美丽幸福新辽阳的重要内容。
王凤波说，历史是城市的“根”，文化是城市的“魂”。辽阳有2300多年历史，是东北地区建置最早的城市，名符其实的“东北第一城”。在新一轮振兴发展的关键期和全面建成小康社会的决胜期，辽阳市委作出创建国家历史文化名城的决策，初衷就是要坚持文化引领理念建设文明辽阳，坚定文化自信，唤醒群众文化自觉，让古城传承千年的文化基因、与众不同的文化元素、穿越时空的文化符号走进新时代，焕发出更加夺目的光彩。
“我总在想，文化不能沉睡，文明需要传承，我们回望城市历史，传承古城文脉，是为了更好地开创未来。”王凤波说，对于孕育了众多优秀文化的古城而言，唯有以文化人、以文育人、以文兴业，才能在逐步提升经济硬实力的同时，持续壮大文化软实力，实现高质量发展，让来自历史、流向未来的文明之河润泽古城，绘就辽阳最华美、最绚丽的新时代画卷。
辽阳站前白塔、广佑寺。（供图 辽阳市委外宣办）
惠民：让群众在优美环境中感受历史之美
近年来，在创建国家历史文化名城过程中，围绕保护历史遗存、延续历史文脉，辽阳推进了一批重点项目的保护工作。
王凤波表示，辽阳的文物古迹非常丰富，共有各级文物保护单位705处，包括国家级重点文物保护单位7处、省级15处，其中，汉魏壁画与北京故宫、八达岭长城同时列为第一批国保单位，这些珍贵的历史遗存，无不代表着北方文明的智慧，昭示着古城过往的繁盛。2015年创建国家历史文化名城申报工作启动以来，辽阳坚持“创城促振兴，创建惠民生”，围绕保护东京城、东京陵、燕州城、白塔、冮官屯窑址等历史遗存，一年接着一年干，一个项目接着一个项目建，就是为了把古城的历史文脉更好延续下去。
“我们把保护历史遗存与改善人居环境结合起来，在东京城遗址周边完成了1平方公里的棚户区改造工程，建设了东京城遗址公园，在保护历史遗存的同时，极大地改善了人居环境，让这块皇城宝地成为市民休闲的一个好去处。”王凤波介绍，辽阳还实施了太子河历史文化风光带建设，贯通了东京城、东京陵、太子岛、冮官窑、燕州城的交通路网，把太子河沿岸的古迹“穿珠成串”，深耕历史文化沃土，推动资源优势转化为产业优势。
辽阳还划定了白塔、庆化-东京陵、台子沟、唐户屯等一批历史文化街区，实施了历史文化街区建筑修缮、景观绿化、道路改造、地下管网铺设等一系列环境整治工程，拆除了中华大街、新华路、东西大街、东兴路等历史街巷内的违章建筑，对翰林府胡同、怀王胡同等36条街巷道路进行了维修改造，让广大群众在优美环境中感受历史之美。这些文化惠民之举，赢得了群众点赞。
传承：打造新一代“非遗”传人队伍
对于历史文化而言，既要保护，更要有传承和发扬。在非物质文化领域，辽阳也采取了一系列保护和传承行动。
王凤波表示，非物质文化遗产十分珍贵，既是城市历史的真实见证，也是先民智慧与文明的结晶。近年来，辽阳按照“应保尽保、能保则保”的原则，不断扩大非物质文化遗产保护范围，特别是加大对民俗民间文化、传统工艺、老字号、名特产等“非遗”的挖掘、保护与传承力度，目前，辽阳市的辽阳鼓乐、辽阳二人转2项“非遗”被列入国家级名录，王尔烈传说、杨氏古典戏法、逍遥功、广佑寺庙会等9项“非遗”被列入省级名录，此外，辽阳还把丁令威驾鹤成仙传说等79项“非遗”列入市级名录。
非物质文化遗产是以人为本的活态文化遗产，所以，解决“由谁传承”的问题非常重要。这几年，辽阳市通过带徒传艺、举办传习班等办法，打造新一代传人队伍，促进“非遗”的传承和发展，现在，全市的非物质文化遗产项目代表性传承人有62位，这是辽阳的一笔宝贵财富。
氛围：必须让群众参与、让群众感受
“我们干一切工作的出发点和落脚点，就是要满足人民对美好生活的新期待，提升群众的幸福感、获得感，激发群众热爱家园的心灵归宿感。”王凤波认为，创建国家历史文化名城的主体是人民群众，必须让群众参与、让群众感受，这样才能找到这座城市的“根”与“魂”。
近年来，辽阳把创建国家历史文化名城与城市发展建设有机结合，挖掘历史文化资源的“富矿”，积极打造各种展示平台，让古城形象鲜活地展示出来。辽阳编辑出版了《中国国家人文地理·辽阳卷》《辽阳历史文化系列丛书》《辽阳旧影》等，通过这些活动，梳理、宣传城市的历史事件、历史人物、文化遗存等，让人们看到了底蕴丰厚的城市、诗歌中的家乡、故事中的辽阳。辽阳还制作了《白塔历史文化街区巡礼》等4部专题宣传片，拍摄了《襄平记忆》短视频在电视台定期播出，举办了“‘非遗’活动进社区”“辽阳特色文物展览”“创建国家历史文化名城万人签名”等公众参与的活动。“群众的积极性、自豪感一下子就上来了。可以说，这些工作，契合了辽阳人民的文化求索，满足了群众的美好生活需要。”王凤波说。
辽阳河东新城。（供图 辽阳市委外宣办）
重点：四方面发力，开辟文明辽阳新天地
目前，辽阳创建国家历史文化名城工作已进入冲刺阶段，辽阳将重点做好哪几项工作，在哪些方面重点发力？
王凤波说，创建国家历史文化名城，是辽阳人民的共同夙愿、共同期盼，“这件事，我们要对历史负责，对人民群众负责，全力作为、持续发力、久久为功。”
王凤波介绍，当前，辽阳的创建国家历史文化名城着力点主要有四个方面。一是做好文物和历史建筑保护工作。在这方面，重点要放在汉墓群保护工程、东京城遗址、冮官屯遗址等全国重点文物保护单位的保护和修缮上，同时完成15处38栋历史建筑的公布与挂牌，这是一项很“扛硬”的工作。二是做好街区改善工作。这方面，要完成白塔、台子沟、唐户屯、庆化—东京陵四个历史文化街区的整治，进一步改善彭公馆等历史风貌区，用心留住城市文脉。三是做好环境提升工作。主要是对辽阳重要的城市轴线、街巷、水系进行综合整治，恢复街区的空间尺度，实施景观提升工程，让古城更加美丽。四是做好宣传工作，进一步培育市民的文化传承保护意识。
王凤波说：“现在，全市人民群众对创建国家历史文化名城充满期待，那种热爱家乡、建设家园的文化渴望和执着精神，确实令人感动。我们一定要善作善成，把古城文化挖掘好、传承好、保护好、利用好，开辟文明辽阳建设的新天地。”
