青海新闻网讯 (本网记者 王柯岚 通讯员 尉书彬 报道) 记者从德令哈市扶贫局了解到,自2015年以来,德令哈市坚持“七项措施”齐发力,上下联动,以抓铁留痕的意志攻难关,使全市248户742名建档立卡贫困群众脱贫清零,20个贫困村退出和贫困县摘帽的目标。
加强组织领导落实主体责任
德令哈市委、市政府始终把精准脱贫攻坚列为第一民生工程、首要政治任务来抓,成立由市党政主要负责同志任组长的扶贫开发领导小组,将精准扶贫攻坚纳入市委“4+3+3”责任体系,与党风廉政建设等9项工作同部署、同落实、同推进。市、乡镇街道、村三级逐层签订《脱贫攻坚责任书》《脱贫攻坚军令状》和《脱贫攻坚信息质量承诺函》,明确全年攻坚蓝图,落实各项工作责任。对全市20个贫困村和有贫困人口的19个非贫困村组建作战单元,实行脱贫攻坚挂图作战。
加大资金投入助扶贫
今年,全市共争取和落实农牧区基础设施建设和产业发展扶贫资金23.2亿元,落实财政专项扶贫资金4383.6万元。在20个贫困村建立了每村50万元的互助协会组织资金,累计为企业、合作社协调发放扶贫贷款6760万元,实现贫困村分红56.57万元,使贫困群众的自身“造血”功能明显增强。积极落实金融扶贫贷款政策,累计为113户贫困户发放"530"贷款483.1万元。
上下 力攻难关
德令哈市共选派23名“第一书记”、21名驻村工作队员到村入户,实行挂钩扶贫。通过建立“双帮”机制,实行部门包村、干部包户,明确帮扶对象、创新帮扶方式、确保帮扶任务落到实处。全市26名市级领导干部、45个市直机关单位党组织、37个企业党组织、305名党员干部职工与20个贫困村党组织、248户贫困户形成“一对一”、“多对一”结对帮扶对子,20个贫困村和22个企业结对进行帮扶,实现了贫困户帮扶全覆盖。
截至目前,社会、企业等各类组织帮扶资金达到42.2万元,其中,企业帮扶8.8万元、干部结对认亲帮扶2.8万元、联点单位定点帮扶30.1万元、爱心人士捐赠0.52万元。
加强扶贫长效机制建设
德令哈市人大、市政协、市督查委员会和市委五人督查组,始终把脱贫攻坚作为督查重点,不断加大监督巡视和督查督办力度。市委组织部严格督查“第一书记”、扶贫工作队履职情况,确保扶贫措施落到基层,见到实效。审计、财政等部门切实加大扶贫资金管理、监督力度,对扶贫项目资金进行审查和审计,确保资金使用安全,严防“跑冒滴漏”现象发生。
坚持分类施策精准推进
全市上下紧紧抓住“精准”二字不放松,因地制宜,因户施策,不断提高精准扶贫的针对性。带动贫困群众积极发展生猪养殖、蔬菜种植、藜麦种植等特色产业,多方筹资新建35套门面房,购买旅游扶贫产业用房,培育和发展村集体经济。在陶尔根家园采取集中建房方式,安置无房贫困群众21户36名,目前已全部搬迁入住。通过加大技术培训力度,实现贫困劳动力转移就业120人,贫困劳动力培训387人/次。全面落实15年免费教育,累计为26名建档立卡贫困儿童减免了除生活费外的其他收费共计10万元,为105名义务教育阶段建档立卡贫困生落实各项补助资金9.76万元。累计为贫困户报销医保药费234.31万元、发放低保金259万元、医疗救助73.81万元、临时救助26.45万元、各类补助补贴49.7万元。对有劳动能力的148名贫困人口,通过安排生态管护员岗位就业,使贫困群众收入得到稳定提高。
查漏补齐基础短板
在去年累计投入行业资金3.6亿元,推进“十个行业专项行动方案”,持续改善贫困村基础设施条件的基础上,今年继续加大巩固提升力度,改善农牧民群众住房环境,农牧民群众612户房屋开工建设;伊克拉村通村公路改造项目完成70%工程量,察汗哈达村等三条道路80公里全部完工,四座配套桥梁工程进入招投标阶段。
2017年人畜饮水安全巩固提升工程项目,目前完成工程总量的63%。东滩村、西滩村、卡格图村、郭里木新村、新源村农网升级改造项目正在施工建设;东山村、民乐村等14个村光网建设工程已完工。