改革开放以来，我省人力资源和社会保障事业的发展历程及新进展、新成效发布会
青海新闻网讯 (本网记者 雒婷 摄影报道) 8月31日，记者从省政府新闻办召开的改革开放以来，我省人力资源和社会保障事业的发展历程及新进展、新成效发布会上了解到，改革开放40年来，我省不断推进就业制度改革，逐步形成了与市场相适应的就业政策体系，就业总量持续增长，就业结构不断优化，就业形式趋于多样化，就业局势保持总体稳定。
就业政策体系不断完善
改革开放以来，省委、省政府始终坚持把就业作为保障和改善民生的头等大事，深入实施就业优先战略和积极的就业政策，自2002年以来，先后制定实施了五轮积极就业政策，加快形成了政府激励、社会支持、劳动者勇于就业创业的新机制，进一步清理和消除了各领域、各方面阻碍就业创业的不利因素，为就业困难人员、高校毕业生、农牧区贫困劳动力和去产能分流安置职工等各类群体提供了更加宽松、更加便利的就业创业环境。
就业总量持续增长
从我省从业人员数量来看，从1978年底的144.7万人增加到2017年底的326.9万人，增加了182.2万人，增长了近2.3倍，年均增长4.5万人。从创业主体数量来看，截至2017年底，全省共有市场主体37.6万户，其中十八大以来新增市场主体33.3万户，占比达88.6%。从城镇新增就业人数来看，十八大以来，我省城镇从业人员由132.9万增加到165.6万(截至2017年底)，城镇累计新增就业32.7万人，年均超过6万人，城镇登记失业率始终保持在3.5%以下的较低水平。
就业结构不断优化
1978年，三次产业就业人员构成比例为71.3:18.3:10.4，2017年已发展到35:22:43。从就业人员产业结构看，我省第一产业从业人员比重大幅下降，由1978年的71.3%下降到2017年的35%，下降了36.3个百分点；第二产业就业人员结构变动较平缓，由1978年的18.3%增加到2017年的22%，上升了3.7个百分点；第三产业就业人员比重上升幅度较大，由1978年的10.4%上升到2017年的43%，上升了32.6个百分点。
农牧民转移就业稳步推进
坚持实施“异地转移输出和就近就地转移就业并举”的工作思路，全省农牧区劳动力转移快步发展。2001年全省农牧区劳动力转移就业43万人次，十八大以来截至2017年底，累计转移农牧区富余劳动力577万人次，年均超过115万人次。“春风行动”“金秋采棉”“海西采摘枸杞”等特色劳务品牌活动开展顺利，青海拉面经济不断发展壮大，极大的促进了全省农牧民转移就业工作。年人均劳务收入也从改革开放前的不到50元增加到2017年的2645元，增长近53倍，居民劳动获得感持续增强。
