青海新闻网讯 (本网记者 雒婷 报道) 9月17日,记者在省政府新闻办举行的“迈向新时代的青海财政——青海财政改革开放40年成就新闻发布会”了解到,40年来,全省各级财政部门大胆解放思想,锐意改革进取,在支持全省改革开放,深化自身改革,创新体制机制方面取得了显著成效。
近年来,省财政配合省人大启动了省本级预算联网监督,向社会全面公开政府预(决)算,预算透明度进一步增强。同时,由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接、更加完整的政府预算体系全面建立。
据介绍,2000年,省财政厅启动建立了基础信息数据库、项目支出数据库和公用经费定额体系。坚持预算管理制度改革先行,清理规范支出挂钩事项,中期财政规划管理、财政资金统筹整合、盘活财政存量资金、优化财政支出结构、强化支出绩效管理、创新投入方式、防范化解政府性债务风险等方面都取得了突破性进展;“营改增”改革全面推开,资源税改革稳步推进,财政转移支付制度逐步完善,激发了财政改革发展活力,为到2020年基本建立现代财政制度奠定了坚实基础。自2011年起,省财政厅探索建立了省对下和省级部门的财政管理综合绩效考评制度,将财政预算绩效综合管理纳入领导班子年度绩效考核指标体系,省级部门预算中的所有项目支出全部纳入了绩效目标管理。
目前,省财政已经建立起了覆盖所有财政资金和人员的资金管理办法,搭建了“1+8+N”财政内部控制管理体系。政府采购制度框架体系基本形成,政府采购监管体系日趋健全。监管力度持续加码,预算执行监督、会计监督、会计服务行业监管、非税收入得到全面监管,财政管理科学化、规范化水平明显提升,资金使用效益不断提高。
同时,我省国库管理制度改革不断深化,改革范围不断扩大、预算级次逐步深化、操作流程日趋规范。横向到边、纵向到底的国库集中支付制度全面建立,实现了财政资金规范安全、有效运行。