青海新闻网讯 (本网记者 雒婷 报道) “改革开放40年来,我省经济社会发展呈现出翻天覆地的喜人变化,我省财政成绩斐然、硕果累累,为全省经济社会健康发展和长治久安提供了有力保障和支撑。”9月17日,省政府新闻办举行迈向新时代的青海财政——青海财政改革开放40年成就新闻发布会。
改革开放以来,青海财政立足省情实际,始终把支持经济发展作为第一要务,充分运用财政政策、资金等手段,按照不同时期经济发展的特点采取相应的财政政策,不断强化财政促进经济发展的职能作用,努力营造良好的财税政策环境,全力促进经济持续稳定发展。
围绕支持建立与社会主义经济体系相适应的市场经济,我省各级财政主动支付改革成本,为企业改革发展创造条件。不断扩大财政资金安排,支持企业从经营承包责任制走向优化资本结构试点,从破产重组和结构调整向供给侧结构性改革转变,促进了经济增长方式由“速度规模型”向“质量效益型”转变,全省企业负担得到极大减轻,融资难问题得到进一步缓解,过剩产能逐步化解,企业职工分流安置也得到了相应保障。
围绕深度融入西部大开发战略,为经济社会加速发展搭桥铺路。我省财政部门共投入资金309.5亿元,重点支持了城市基础设施、公检法、交通、教育、高新技术、生态保护等项目;全面落实国家和我省西部大开发税费优惠政策,共计减免各类税收168.8亿元,不仅缓解了企业资金紧张的矛盾,而且有力地促进了经济持续快速增长和经济结构的优化。
围绕深化供给侧结构性改革,党的十八大以来,全省各级财政部门立足转变经济发展方式,累计下达资金1391亿元,减免各类税费506亿元,加大对全省重点产业、特色农牧业、服务业、科技创新、循环经济等方面的支持力度,有力推动了工业经济持续提质增效、特色农牧业快速发展、金融、商贸、流通、旅游和服务业加快发展,2017年服务业对经济增长的贡献率达到45.1%,绿色、低碳、循环相适应的绿色消费模式初步建立,新的经济增长点正在形成。
围绕支持区域均衡发展,我省先后制定出台了“四区两带一线”、东部城市群、海西、玉树、果洛、黄南等地区财政支持政策措施,逐步缩小区域和城乡差距,特别是加快藏区和人口较少民族地区发展,确保小康路,上一个地区、一个民族都不落下;积极支持三江源一二期工程、引大济湟、兰青兰新铁路工程、全省机场建设和保障性安居工程、湟水河流域治理等重点基础设施建设,为增强经济发展后劲,促进长远发展奠定了基础。
围绕财政金融联动,构建了我省从金融机构新设、涉农贷款奖励、融资产品创新、信贷风险补偿到信用环境建设等在内的财政金融政策支持体系,政府引导基金、政府购买服务、PPP模式等取得积极进展,财政资金撬动引导作用充分发挥,有效带动更多社会资金投入,初步形成多元化投入发展的良好格局。