青海新闻网·青海新闻客户端讯(记者 朵海平 报道)10月24日,记者从省自然资源厅了解到,22日,青海省全民所有自然资源资产清查试点大会在海北藏族自治州祁连县召开。这标志着青海省作为自然资源部在全国试点的五个省份之一,这项重要试点工作正式拉开序幕,并走在了全国前列,有力推动全省生态文明建设和自然资源资产管理。
清查试点是自然资源部作出的一项重大决策部署,省委省政府将此列入重点督办事项。省委、省政府对此次清查试点工作高度重视,今年省委、省政府领导拜会自然资源部时,积极争取在青海进行全民所有自然资源资产清查试点。在自然资源部的大力支持下,9月底,将青海与河北、江西、湖南、宁夏等5省列为全国第一批试点省份。随后,青海省迅速行动,省自然资源厅及时会同省农业农村、林草等部门制定了试点实施方案,目前正在修改完善。
祁连山是中国西部重要的生态安全屏障,祁连山腹地的祁连县,是黑河、托勒河、大通河“三河之源”,系河西走廊最重要水源地,为黄河上游重要水源涵养地和甘、蒙西部地区重要的生态屏障,地貌涵盖高山、冰川、森林、草原等,是全国生物多样性保护的优先区域,同时也是祁连山国家公园体制试点的重要地区,且矿产资源富集,有“中国的乌拉尔”“天然聚宝盆”美誉,摸清祁连县全民所有自然资源资产,对整个祁连山地区乃至全省的生态文明建设和自然资源资产管理意义重大。这既是省委省政府的一件大事,更是自然资源系统和海北州政府的一件大事。
根据自然资源部的总体部署和省自然资源厅统筹考虑,此次试点选择了海北州州本级及祁连县作为试点地区,州本级试点主要涉及州级审批管理权限范围内的自然资源。如二类矿产资源矿业权相关数据,海北州负责相关基础数据的收集、汇总、审核等工作。祁连县主要开展县域内全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源清查。
据悉,此次试点以第三次全国国土调查(简称“三调”)数据为基础,利用已有各类自然资源专项调查成果,如森林资源清查、全国草地资源清查、湿地资源调查、地理国情监测等专题数据,采集自然资源实物量数据。通过数据叠加、行政记录查阅、统计数据采集和相关专项调查等方法采集价值属性的数据,全面摸清试点地区土地、矿产、森林、草原、湿地、水等各类全民所有自然资源资产的数量、质量、价格、分布、用途、使用权、收益等情况,全面、准确、及时掌握自然资源资产的“家底”,积极探索建立全民所有自然资源资产目录清单、台账和动态管理机制,形成资产清查基础数据和报表,建立祁连县全民所有自然资源资产数据库,构建全民所有自然资源资产一张图,实现省、州、县三级数据共享,打造我省全民所有自然资源资产清查样板县,为下一步在全省铺开全民所有自然资源资产清查工作奠定基础,为全面推行有偿使用制度提供依据,实现自然资源资产的动态监管。