信网5月9日讯 2020青岛·全球创投风投网络大会进入第二日议程,中美绿色基金董事长徐林就创投机构推动绿色转型发展在会上进行分析探讨,徐林表示中国高度重视绿色低碳发展,并且目前已经进入了绿色转型发展的关键时期。
会上,徐林介绍,中国由于要素条件的恶化,以及原有增长模式的不可持续,目前正处在新旧动能的转换关键期,绿色发展毫无疑问将成为中国经济增长的新动能,以实现中国经济的可持续、高质量发展。特别是经过这次新冠肺炎的冲击和洗礼后,绿色发展将变得更加重要和紧迫。在这个过程中,绿色技术创新和绿色投资的互动将发挥重要的作用。
实事求是地说,近年来中国政府高度重视绿色低碳发展,并上升到了生态文明高度。在推进节能减排、环境治理、生态修复、清洁生产、循环经济、绿色消费等方面都进行了大量投入,取得了积极成效,绿色需求和绿色供给的互动正在形成。尽管如此,与发达国家相比,中国绿色低碳发展仍然面临一些严重的瓶颈制约。
最突出的瓶颈制约就是绿色技术创新不足的制约。由于绿色技术水平不高,企业提供的绿色产品和服务成本过高,这使得企业的绿色生产和居民的绿色消费等绿色生产和生活方式,都要靠有限的政府补贴才能持续生存下去。
绿色低碳发展要具有财务可持续性,必须通过绿色技术创新和广泛应用,明显降低绿色生产、绿色消费的成本和价格,使绿色经济活动更具有成本和价格的吸引力和竞争力,并最终体现在在财务上是可持续的。只有这样,才能真正利用市场机制和市场价格来引导各类资源向绿色发展领域配置,推动投资、生产和消费向绿色低碳转型,在财务可持续基础上实现我国经济的绿色低碳转型和可持续发展。
徐林表示中国政府非常重视绿色转型发展,在推动绿色经济和绿色技术创新发展方面已经采取了一系列积极行动和政策。国家发改委等有关部门出台了包括绿色技术创新引领、绿色产业指导目录、绿色技术推广目录、绿色技术与装备淘汰目录等政府引导文件,重在引导绿色技术创新方向,推动技术装备绿色升级,鼓励和引导更多社会资本投向绿色产业和绿色创新。
徐林称,目前中国绿色技术的发展水平还不能满足国内绿色转型发展的要求。这与绿色技术研发的公共支出和投资严重不足,绿色金融对于绿色技术创新的支持作用没有充分发挥,绿色技术创新企业仍然面临融资瓶颈制约高度相关。根据有关研究和分析,主要原因有:
绿色创新企业缺失担保和抵押品,难以从银行和债券等传统金融市场获得债务性融资, 私募股权和风险投资机构对绿色技术创新企业的关注不够,PE/VC等投资机构对绿色技术创新的投资不足,绿色技术创新形成的环境效益难以量化定价,企业通过绿色技术创新创造的环境效益难以转化为企业的内部收益和现金流并被金融机构和金融市场认可,绿色技术评估缺乏国家标准,绿色技术的界定、标准化认证存在障碍,对绿色技术投资缺乏足够的政策激励机制,财税、投融资等激励机制需要尽快完善。
为了解决绿色技术创新发展面临的融资难题,要重点发挥创投等股权投资机构的推动作用,徐林提出可以在以下几个方面开展工作:
鼓励银行业金融机构针对绿色技术创新开展多种形式的投贷联动业务。可以采取商业银行贷款部门和商业银行自身的投资子公司联动,由商业银行贷款部门与专门的创投和股权投资机构的股权投资联动。支持银行在巴塞尔III新规之下试点投资绿色基金。过去银行从事股权投资会直接核减资本,影响资本充足率。一般银行都比较忌讳表内资源用于股权投资。但新规允许商业银行出资绿色基金,并可根据不同投资组合确定从250%到400%之间的的风险权重,这是对绿色投资的支持。
支持专注于绿色技术创新投资的私募股权和创投机构,政府各类引导基金和母基金应该设立专门的绿色技术引导基金和绿色母基金,支持市场化绿色投资机构进行专业化绿色技术投资,鼓励保险公司、养老金等拥有长期金融资源的机构投资者投资于绿色股权基金和绿色创投基金,专注于绿色投资和绿色技术创新投资,设立绿色科技孵化器和绿色孵化产业园,在园区内构建绿色技术创新企业、绿色金融服务机构、绿色投资机构、会计、保险、法律、信息服务等专业机构在内的绿色技术创新和孵化生态体系。
建立绿色创投和绿色股权投资基金的绿色影响力评估标准和信息披露制度,以及科学合理的绿色技术界定标准,建立一个科学合理的绿色技术界定的标准,因为如果没有这样的国家级的标准,无论是投资机构,还是金融机构,在甄别绿色传信企业的时候他们缺乏一个统一的标准,这样会造成很大错误的认识和模糊。
总得来看,徐林认为中国已经进入了绿色转型发展的关键时期,在这个时期,绿色是可以成为中国经济未来增长的一个新的动能,但是这种新的动能的形成最终是要靠绿色技术的创新来实现,绿色技术的创新,必须得到绿色创投和绿色投资的支持。信网记者王田