信网5月16日讯 公路标志、标线是通过图形、符号、颜色、文字等无声的语言向道路使用者传递特定信息，是公路必不可少的重要附属设施。青岛市政协委员、山东省城建工程集团公司区域经理牟成臻在青岛市政协第十三届第四次会议上提出，青岛市从2001年基本实现村村通公路，到2010年所有行政村实现通油(水泥)路，再到“四好农村路”建设，基本形成了畅通便捷的路网体系，但是，农村道路的标志标线设置问题依然严峻。
( 来源：牟成臻)
牟成臻表示，青岛首先存在公路标志标线设置与公路主体工程建设不同步的问题。有些施工单位出于对建设资金的考虑，只注重主体工程的建设，在附属设施上进行简化，造成了标志标牌欠缺、标志标线不齐全的现象。
其次，青岛标志标线的设置存在不规范性。有些部门认为农村道路主要是本乡本土的村民在使用，不需要指路标志，导致标志过少或缺损，致使行车速度过快产生安全隐患，还有的外地驾驶员要花很长时间打听路况信息，这就不利于农村经济的发展，不适应越来越多的乡村自驾游者的需要。
然后，还存在管理权属不明确的问题。他表示，目前青岛市乡道、村道，还没有形成统一的规划设计做法，农村道路大多数属地方管辖，思路和管理模式不同，也造成了标志标线设置的差异，有要求设计单位按规范设计的，也有要求因陋就简的。
并且，农村道路设施还存在偷盗现象。受利益驱动，一些不法人员大肆偷盗公路标志牌及其他公路附属设施，给国家财产造成重大损失，也使车辆、行人处于极度危险之中。
牟成臻还认为，标志、标线相关制作经费难以落实。农村公路交通标志、标线覆盖范围面广、点多，所需资金量大，乡镇政府不出资，而县级补助资金又十分有限，造成了标志、标线增设和维护上的经济困难。
针对上述问题，牟成臻提出了三点建议。首先是积极探索新形势下农村公路交通标志标线的管理方法。牟成臻表示，目前，青岛市农村公路总里程11722.3公里，其中县道1556.6公里，乡道1906.8公里，村道8258.9公里。在当前路政人员少，管理线路长的现状下，仅靠路政管理部门是不够的，所以，建立联系行政村制度，实行零距离管理尤为可行。让行政村共同参与农村公路路政管理工作，以“定人员、定职责、定目标”的管理形式，深化管理工作。
其次，牟成臻建议，应提高重要性认识，落实相关制作经费，解决标志、标线增设和维护上的经济困难。
最后牟成臻建议，应正确设置标志标线，加强部门协作。公路交通部门与公安交通部门应共同协作，形成联动机制，在建设“四好农村路”，落实乡村振兴战略的大环境下，确保公路的完好、安全、畅通是我们公路部门、公安交通部门乃至全社会共同的职责。
信网记者 张孝鹏
