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西海岸新区:应用劳动保障监察监督促和谐劳动关系

时间:2020-06-16

信网6月16日讯 为进一步提升劳动保障监察执法效率,确保办案程序化、标准化、高效化,防范错案、超期案及复议败诉案件的发生,按照“圆融情理法、和谐人企家”特色服务品牌理念,在全市劳动保障监察系统率先创新建立“劳动保障监察案件监督台”(以下称“监督台”)执法管理体系,其中涵盖“案件监督、诚信监督、执法监督及黑名单监督(农民工)”四大模块内容,主要依托业以建成的劳动保障监察“互联网+效廉智库”执法办案平台进行全面推广实施,并借助“网上维权、远程办案”等科技便民机制的成熟和发展,全面打造“自我监督、群众监督、社会监督”的全动态、无死角执法监督体系,树立政府行政机关公正执法、廉洁行政的优良形象,切实保障新区劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定,助力优化营商环境。

通过“案件监督”模块,对投诉举报、网上维权及12333、政府信箱等十几个渠道接收的案源全部纳入“效廉智库”归口办理,并针对疫情防控建立起劳动监察、职工、用人单位“三方”互通顺畅、高效便捷的“远程办案(调解)”执法服务体系,按照“一级抓一级、一级督一级、一级审一级”的原则,对每一起案件历经六道“督审关口”,实现对办案程序、证据采纳、法律适用、法律文书等20余项内容的全面把关,切实消灭各类程序及法律适用错案,实现“办铁案”的终极目标。

通过“诚信监督”模块,对新区全部用人单位的用工守法经营情况进行实时评价,借助“效廉智库”对用人单位的曾发生案件、处理处罚、商事主体平台曝光及其他执行劳动保障法律法规情况进行自动统计,形成“ABCD”四类诚信分析报表,对A类企业作为年度评选“守法诚信企业”的主要法律依据,对D类企业进行“红色警示”,加大现场检查力度和监管频次,积极帮助升级诚信等级,切实营造全企守法诚信的良好用工环境。

通过“执法监督”模块,筑起“内、外”行风建设两道“防火墙”,即:对内加强执法内部监督,先后制定《劳动监察大队行风建设督导建设实施方案》等10余项行风落实机制,全体执法人员对纪律、作风、态度及接待来访(信访)群众等13项工作签订“责任状”,有效杜绝“人情案、关系案”等行风、作风问题;同时,对外加强社会监督,定期向企业、职工发放“意见评测表”,向社会公布“监督服务电话”和“短信留言手机”,主动搜集问题意见加以整改,有效提升了社会公信力和群众满意度。

通过“黑名单监督”模块,不断加大对拖欠农民工工资及重大恶意欠薪行为的惩治力度。尤其借助国务院《保障农民工工资支付条例》的颁布实施,注重发挥“黑名单”的信用联合惩戒优势,积极推进农民工工资监管“2+4”模式和“联合执法、专项检查、彻查国务院交办大要案”等重点工作,对发现的落实四项制度不力并发生重大恶意欠薪问题的单位一律纳入“黑名单”公布范围,确保全面打好农民工工资“冬病夏治、根治欠薪”等攻坚战。目前,已纳入监管平台283家建筑工地,覆盖率达100 %,并通过“黑名单”通报违法欠薪企业19家,对1家严重欠薪单位实施“投资、信贷及乘飞机”等30个事项限制,迫其主动解决欠薪59万,成为全国首个列入“黑名单”后支付工资的案例,被人社部向全国推广。信网记者 杨宇宣 通讯员薛旭燕

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