原标题：苦等两年电梯“返岗”千户迎来“黄金岁月”
电梯频频发生故障停摆、每天等电梯得排六七十米长队……6月18日,黄金岁月大厦的电梯“老大难”终于解决了!当天,市北区鞍山一路黄金岁月两部新更换的电梯正式启用,还有一部电梯也已经安装完毕,通过检验后近期也将投入使用。至此,黄金岁月的六部电梯,已有三部更新,还有一部需更新电梯因钱款未收齐还处于待安装状态。
现场>>>
只用两三分钟,电梯来了
6月18日下午4时,记者来到黄金岁月大厦。这栋大厦有37层,共有六部电梯,保障着1011户居民的出行问题。
在电梯间,记者看到,目前这里共有4部电梯正在运行中,一部处于停摆状态,还有一部施工人员正在检修。现场电梯施工单位工作人员告诉记者,此次重新更换启用的电梯是4号和6号,正在检修的5号梯也是近期刚刚更换的新电梯,监管部门还未对其进行检验,待检验通过后,近期就立即投入使用。不过5号电梯是矮层梯,只在2楼到8楼停靠。另外,还处于停摆中的2号电梯还没开始更换,等更换完之后,就可以和4号电梯分开单双层停靠,这样就能在满足每层住户使用的同时,分解每部电梯的压力。
记者注意到,新更换的电梯,门套仍保留先前电梯的门套,因此从电梯外面看上去,很难分辨哪部是新电梯。对此,电梯施工单位、上海三菱电梯青岛分公司更新优化部经理秦好亮解释,招标成功后,他们对需要更换的四部电梯均做了详细的安全检测,本着既提高电梯使用寿命和稳定性,又要减少更换成本的原则,最终实行配备高端主机,保留门套、导轨和承重梁的方案,一部电梯能省近5万元。秦好亮介绍,此次黄金岁月大厦需要更换四部电梯,总价格是157万元。考虑到该大厦居民多,电梯负荷大,使用率高,因此配备了高端主机,核载重量1050公斤,每秒运行2.5米。同时,将原先的四根钢丝绳缆升级到7根,增加了稳定性和使用寿命。
当天下午5时许,黄金岁月大厦居民陆续下班回家。在电梯间,接孩子回家的孙先生按了电梯键后,等待了两三分钟,就等来了电梯。“现在换了新电梯后,节省了太多时间,终于不用排队等电梯了。”孙先生说,自己家住27楼,在没换电梯前,只有两部电梯运行,他每天早上送孩子上学,都要提前10多分钟出门等电梯。
往昔>>>
候梯长龙,一直排到大门口
黄金岁月小区曾是青岛市出了名的“问题公寓”,一说起它,很多人就会马上联想到它频频闹悬、罢工的问题电梯,本报也曾多次进行过相关报道。
据了解,黄金岁月大厦建于2002年,开始是一种“仓库型”结构,用于存放货物,2003年由房地产公司建设成商住两用楼,2005年正式投入使用。整栋楼1~6层每层25户,6楼以上每层29户,配备有6部电梯作为住户的上下楼工具。因来往的人比较多,电梯使用率非常高,加上年久失修,频频发生故障。其中2号、4号电梯因为使用频繁、磨损严重,为防止发生危险,2018年紧急停止使用;1号、3号电梯在2016年4月发生火情,2017年由政府出资重建;5号电梯和6号消防梯(货梯)也因故障关停。而去年,更是出现过1000多户居民使用一部电梯出行的窘况。据了解,在此次更换新电梯前,负责送居民上下楼的电梯仅有1号、3号两部电梯。
57岁的辛素芬家住22楼,她在黄金岁月小区住了15年了,谈起电梯,让她苦不堪言。她说,因为电梯少,她和老伴两个人都不太敢出门,尤其是上下班高峰期,“等电梯没20多分钟下不来。在一楼大厅,等电梯的长龙能从电梯门口一直排到大厦门口,得有六七十米,比挤公交车还夸张。不光如此,电梯还时好时坏,经常坠梯、困人,真是太危险了。”
租户许杰在这里租住了三年多了,她直言,如果不是因为离公司近,她早就搬走了。许杰住在九楼,在只有一部或者两部电梯运行的时候,她上下班高峰期都是爬楼。“等个电梯耗费的时间,比我从九楼走下来都多。”业主王至秋说,虽然自己家住3楼,但是这次更换电梯,他非常积极地把钱交上了,为的就是早点解决这个老大难问题。
破题>>>
挨户敲门,签下安装合同
电梯问题,已经严重困扰黄金岁月小区1000多户居民的生活。及早破解困局,成为多方一直努力的方向。2019年8月底,该公寓成立了业主委员会。吴爱华老人是业主委员会的主任,在她看来,成立业委会的首要任务,就是引入新的物业公司,并推动电梯更换。
吴爱华说,去年11月份,黄金岁月选聘了深圳润华物业集团运行有限公司青岛分公司对小区进行物业管理,润华物业入驻黄金岁月小区后,对六部电梯进行检查。随后街道根据检查结果召开会议,决定按照电梯使用管理的相关要求立即停止5号、6号电梯使用,1号、3号电梯即刻进行检修、保养,通过电梯年检后投入使用。小区业委会、物业公司加快启动对无法使用的四部电梯更换工作。同时,市北区阜新路街道办事处成立了工作组,进驻到黄金岁月小区,更换电梯和电表一户一表改造。
在征求居民意见时,吴爱华等20多名业主挨家挨户敲门。“我们中有的是业委会成员,有的是热心业主,大家几个人一组,包几个楼层,挨家挨户敲门征求意见。”吴爱华说,因为很多业主不经常在家,除了入户,他们还经常在楼下“蹲点”等待业主。就这样,他们整整跑了一周,最后得到了80%以上业主的同意。
随后,业委会又着手选择电梯品牌。“我们也发动业主积极推荐,最后选择了七八家电梯品牌进行投标。”吴爱华说,投标当天,街道办、社区、业委会、物业公司以及业主代表都参加,最后经过多方综合评议,选择了上海三菱。确定电梯品牌后,业委会又拿着征求意见表,挨家挨户让业主确认是否同意。80%业主同意后,业委会才跟电梯公司签订电梯买卖安装合同。
改造四部电梯,为何拖了两年 部分业主不愿掏腰包,最终卡在了“钱”上
吴爱华说,按照合同,更换四部电梯总费用是157万元,分摊到业主身上,单价每平方米27.5元。也就是说,每户业主需要交纳的电梯费用在1500元到2100元。这其中,考虑到一部分业主有房屋维修资金,他们便在大厅张贴通知、在群里发通知,告知大家签字同意动用房屋维修资金,“我们大楼共总有500户居民有房屋维修资金,其中427户申请下来了,可以直接用于电梯更换,总共近70万元,也为业主减小了一部分压力。”
而整个过程中,电梯费用收缴才是最难的一环。吴爱华说,很多业主并不愿意掏钱,理由五花八门。有的业主说自己不坐电梯,有的业主认为交了电梯维护费就不应该再交电梯费,还有的业主质疑电梯品牌选择上有猫腻,也有不少业主把房子租出去了,本人并不在这住,便称自己不使用电梯也就不交钱了……这一度让吴爱华多次想打退堂鼓。
此外,辛素芬也参与了入户动员交费的过程。在这一过程中,遇上不理解的业主说话不好听,辛素芬心里也想过退出,“绝大多数业主还是非常配合的,以前彼此不认识的,碰了面都喊我一声‘辛姐’,还对我表示感谢,我这心里也暖暖的。”
因为收缴费用遇到不理解,至今共有800多户交纳了电梯费,还有200多户没有上交。所以,导致目前只能更换3部新电梯,还有一部电梯的钱没有着落,导致无法安装。“我们下一步也会继续入户做工作,同时随着新电梯投入使用,相信未交费的业主感受到新电梯的便利后,也会有所改变的。”吴爱华说。
在采访中,无论是街道办、社区、业委会还是物业部门,谈到更换电梯的最大难点就是在电梯费用以及居民思想上难以统一的问题上。
对此,市南区市场监管局特种设备安全监察科赵兵建也表示,相对加装电梯,更新改造电梯虽然看似简单,但其中的阻力也是不小,“最大的难点是居民统一思想上的认识。”他表示,首先一个问题是为什么换?有人觉得凑合着能用,有人则希望换新的。再就是怎么干?有的想修,有的想换等等。
市北区老旧小区数量多,因此很多小区都面临着更换电梯的问题。市北区市场监管局特种设备安全监察科科长宋坤介绍,在以往的案例中,老旧电梯更新改造,困难还体现在业主和物业之间的矛盾。“有些业主认为物业收取了电梯广告费和停车费等,这些都应该用于电梯更换上,而物业又拿不出这笔费用。”宋坤说,还有的矛盾集中在房屋维修基金等问题上。
政策
老旧电梯改造可领补贴
居民自主维修更换困难重重,政府有没有相关管理办法可依循呢?记者注意到,关于老旧电梯更新改造问题,目前市南区和市北区都有相应的补贴标准。而黄金岁月小区的电梯更新,也享受到了市北区的政策补贴。
据了解,2016年,市南区政府试点启动了老旧电梯更新改造项目,对符合条件的老旧电梯更新改造给予一定的财政补贴。2017年9月,市南区在全市率先出台《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法(试行)》,老旧电梯通过评估检测后,划分为修理、升级、更新3种处理办法。2018年11月,市南区正式发布《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法》。
2018年3月,市北区印发了《公共住宅隐患电梯更新改造重大修理管理办法(试行)》,制定了全区统一的隐患电梯更新、改造或重大修理补贴标准,最高补贴额度可达15万元。
对于老旧电梯更新改造,市南区和市北区的政策基本相同。老旧电梯更新改造采取业主承担为主、政府补贴支持为辅的方式,在充分发挥业主主导作用基础上,政府通过安排配套扶持资金,对老旧电梯更新改造实行资金补助。其中,全面更换,每台给予更新改造费用30%的资金补贴,最高不超过15万元;升级改造,每台给予更新改造费用40%的资金补贴,最高不超过10万元;停机大修,每台给予更新改造费用50%的资金补贴,最高不超过5万元;经济适用房、房改房、回迁房等老旧电梯的更新改造费用每台给予70%的资金补贴,最高不超过30万元;廉租房老旧电梯的更新改造费用每台给予100%的资金补贴。
不过,市北区的试行管理办法今年已经到期,新的办法正在制定中,将于今年出台。市北区市场监管局特种设备安全监察科科长宋坤介绍,根据以往经验,新办法增加了邀请第三方专家验收的流程。此外,借鉴青岛市老楼加装电梯的相关规定,市北区将电梯更新改造补贴由按比例改成了定额补贴。“在试行过程中,我们发现对换件的价格方面不好控制,比如虚高采购价格,也不好把关。”
文/图 半岛记者 刘笑笑 肖玲玲(署名除外)
