齐鲁网·闪电新闻12月15日讯今天上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十三五”期间制造业转型升级情况，并回答记者提问。
山东如何淘汰落后产能、实现产业转型升级，一直是社会各界关注的焦点。对此，山东省化工专项行动办专职副主任李莎表示，山东从加强顶层设计、坚持“一业一策”、实施制度创新三方面发力，坚决打好淘汰落后产能攻坚战。
随着《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》的出台，山东大力推进钢铁、铝业、地炼、焦化、化肥、氯碱、轮胎等七大高耗能行业产能压减、整合转移，努力实现高耗能行业结构合理、布局优化、质效提升。而“一业一策”的推出，助力了高耗能行业高质量发展的有序有力推进。
在炼化行业，山东加快地炼产能整合转移，组织企业签订产能整合转移协议，为裕龙岛炼化一体化项目提供产能条件；制定淘汰落后产能工作方案，做好装置拆除、职工安置、债务处置、金融风险防控、环境保护、安全生产以及检查复核等工作。
在焦化行业，山东坚决推进落后产能淘汰，对现有焦化项目实行清单管理并落实“以煤定产”措施，确保今年全省焦炭产量不超过3200万吨。
在化肥行业，山东细化分解落实各市合成氨产能退出任务，累计停用和淘汰263台固定床气化炉等主要生产装置，压减合成氨产能98万吨。
在轮胎行业，山东从产能、能耗、环保、质量、亩均税收等方面，加强对斜交胎企业的现场评价，“一企一策”压减低端产能。
在氯碱行业，山东开展企业能耗审核，引导企业改造提升，加快淘汰能耗不达标电解槽，13家企业吨碱能耗达到国家先进值标准。
在钢铁行业，山东加快行业优化布局，提前一年完成“十三五”钢铁行业化解过剩产能任务，妥善解决“十二五”钢铁产业结构调整试点历史遗留问题；坚决打击和取缔“地条钢”等违法违规行为，查处36家企业、675万吨产能；推动传输通道城市钢铁企业落实产能退出计划，并推进两大钢铁产业基地项目落实产能置换方案。
在铝行业，山东推动电解铝产能梯度转移；支持滨州建设“中国铝谷”公共服务平台，打造世界级高端铝业基地；支持南山铝业创建国家轻量化材料成形技术及装备创新中心汽车轻量化分中心；指导南山铝业、魏桥铝电联合建立山东省高端铝合金材料创新中心，打造新型企业创新联合体。
此外，山东把制度创新作为激发内生动力的重要手段，为高耗能行业高质量发展提供制度保障。制定产能退出奖补政策，加快推进产能整合转移；完善税收分享、税收减免等措施，降低企业成本‘健全债务处置和风险防控机制，发挥产业基金、专项基金作用，鼓励企业兼并重组、技术研发和产品升级；完善土地、能耗和排放政策，加强土地集中收储和出让收益管理使用等，支持企业转型升级，确保社会稳定。
闪电新闻记者 贺晓菲 报道
