信网10月1日讯 (记者 王田)交通运输领域政务服务事项直接关系到市民便利出行和企业运营成本，为深入开展“我为群众办实事”活动，青岛市行政审批服务局从细微处发力，针对不同审批业务和企业群众需求，制定差异化政务服务菜单，通过“微创新”“小改革”，把实事办好，把好事办实，为企业群众带来最大实惠和满意度。
坚守法治思维，探索政务服务“微创新”
每一个许可事项都有相关法律法规依据和支撑，随着国家“放管服”改革步伐逐步加大，在部分特定区域还实行更为开放的政策。青岛市行政审批服务局在坚持底线思维和法治思维原则下，针对实际情况，在“放管服”改革中，积极探索“微创新”，在制发证环节引入电子化信息。例如国内水路运输企业船舶全部在海上运行，按照国家规定，《船舶营业运输证》需要随船携带接受执法查验。大件运输车辆需办理《超限运输车辆通行证》，在交通收费口验证放行。但纸质证件尺寸大、不便摆放，且易污损、丢失，企业感到非常不便。为此，青岛市行政审批服务局从今年年初开始，打破思维定势，大胆探索推行电子化许可证，一举破解企业难题。自今年正式实施电子证照以来，已累计发放《国内水路运输业务经营许可证》《船舶营业运输证》电子证照81份，为青岛市23家水路运输企业提供了102人次的“全程网办”服务，为青岛市大件运输企业办理具有二维码扫描功能的《超限运输车辆通行证》400余张，节省企业成本上百万元。
数字赋能审批，推动业务流程“小改革”
大件运输业务车辆办理《超限运输车辆通行证》是另一个棘手事项，该通行证效期短，需要多次申报办理，但这类企业平时运输业务量大，抽不出多余人员频繁到审批大厅办理业务。为纾解这些“堵点”，青岛市行政审批服务局调研后决定对相关审批业务系统进行数字化、一体化改造，将大件运输车辆通行许可业务转网至青岛市通用审批平台，实现“一网通办”“全程网办”，同时，研发“一键提报”和“电子证照”功能，利用大数据技术，增设“历史资料”“电子证照共享”等功能，实现信息调取、数据共享，减少材料重复提交、核验，提升网办便捷度。
目前，青岛市行政审批服务局承接的《道路运输经营许可证》《网络预约出租汽车经营许可证》等密切涉及企业群众利益的6大类交通运管许可业务全部由传统的纸质申报改为全程电子化申报，企业群众在家即可申报，无需再跑审批大厅，对原证信息也无需重复录入，实现一键申请，全程网办。同时，加强与行业主管部门协作，通过系统对接，将《超限运输车辆通行证》数据信息统一归集到审批证照库，审批信息流程推送到执法监管部门，实施“扫码亮证”“扫码查证”。申请人在外网可下载打印具有二维码的《超限运输车辆通行证》，在联网公路收费口能直接扫码通行，大大提高企业经营便利度。执法部门也可扫码查验证照信息，提高执法效能。
秉持需求导向，实现政务服务 “一站办”
群众需求千万条，服务原则就一条。针对企业群众的不同需求和遇到的“急难愁盼”问题，青岛市行政审批服务局不等不靠，坚持以群众需求为工作原则，通过一系列“菜单式”“差异化”服务，打通政务服务改革落地的“最后一堵墙”，实现“一站式”服务。针对部分群众对专业性比较强的《办事指南》“看不懂、不会用、不实用”问题，进一步细化条目，推出“白话、零基础”《办事指南》，使群众“一图读懂”“一看就会”;针对部分群众“全程网办”不会操作问题，开通热线咨询电话，并在青岛市民中心开设帮办代办专区，工作人员走出后台，到前台为企业提供窗口咨询、材料预审和网办指导服务;针对大件运输企业经营特点，积极与上级交通运输部门沟通，将《超限运输车辆通行证》有效期由5天延长至10天，对青岛中车四方车辆物流有限公司等承担青岛市大型市政工程建设和地铁建设的公司，其《超限运输车辆通行证》有效期破例延长到6个月，方便企业多次往返运输，不需重复办证。青岛新运华物流有限公司是青岛市一家主要为市政建设提供大型设备运输服务的民营企业，企业负责人江总经理感慨说：“青岛市行政审批服务局想企业所想、急企业所急，积极提供周全服务，真正做到了为企业、为群众营造良好经营环境，解决企业群众操心事、烦心事，使我们真切感受到了政务服务‘青岛温度’。”
