夜晚，当你在饭店门口看到一辆满是油渍散发着臭味拉着泔水的三轮车，你有没有想过，这些泔水会被送到哪里？会做为何用？是被拉去喂猪还是经过加工又回流到餐桌上？去年，太原市市容环卫局和太原市人大常委会法制工作委员会的工作人员，就相关情况进行了大量跟踪、走访、调研，经过细致摸底，太原市共有9000多家饭店日产380多吨餐厨废弃物，大量餐厨废弃物的处理现状可用“无序、失管”来形容。事关百姓的健康和食品安全，历时一年多，《太原市餐厨废弃物管理条例》从起草、审议并获得省人大常委会表决通过，将于2017年5月1日正式施行。《条例》对太原市餐厨废弃物的产生、收集、运输、处理、监管和法律责任作出明确规定。希望从此，“泔水猪”、地沟油与我们说再见。
个人禁止收集运输餐厨废弃物
《条例》中对餐厨废弃物作出定义：餐厨废弃物是指除居民日常生活以外从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等。并规定：市容环境卫生管理部门通过招标、委托等方式确定餐厨废弃物收集、运输和处理单位，并向社会公布。鼓励和推进餐厨废弃物收集、运输和处理一体化运营。从事餐厨废弃物收集、运输、处理的单位，应当依法取得餐厨废弃物收集、运输、处理服务许可，并符合下列条件：具备法人资格和规定的注册资本要求；具有固定的办公场所以及作业机械、设备、车辆停放场所；配备分类收集功能的全密闭专用收集容器，具有防臭味扩散、防抛洒、防滴漏功能的专用运输车辆；依法取得道路运输经营许可证；具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度。禁止任何个人从事餐厨废弃物的收集、运输和处理活动。
产生单位分类处理建立台账
《条例》中要求餐厨废弃物产生单位，定期向所在区市容环境卫生管理部门申报本单位餐厨废弃物的种类和预测数量，新设立的餐厨废弃物产生单位应当在开业前，向所在区市容环境卫生管理部门申报本单位餐厨废弃物的种类和预测数量。设置符合规定要求的油水分离装置，对油水实施分离处理、贮存，产生的污水排入城市公共污水管道的，应当达到排放标准。将餐厨废弃物放入收集、运输单位提供的专用收集容器，保持收集容器的整洁、完好，不得将餐厨废弃物混入其他废弃物投放，不得将非餐厨废弃物作为餐厨废弃物投放。与取得餐厨废弃物收集、运输经营权的单位签订收集、运输服务协议，在向环保、食药监等部门办理有关登记或者许可申请时，应当主动出示所签协议，按照协议约定将餐厨废弃物交给取得收集、运输经营权的单位。建立餐厨废弃物产生台账，真实、完整记录餐厨废弃物的产生时间、种类、数量、去向等情况。
运输单位分类收集日产日清
收集、运输单位又将遵守哪些规定呢？《条例》中明确指出：运输单位要按照收集、运输服务协议约定的时间收集、运输餐厨废弃物，做到日产日清，将废弃动植物油脂与其他餐厨废弃物分类收集、运输，收集后及时将收集容器复位，保持收集容器周边环境干净整洁。餐厨废弃物运输过程中要密闭化运输，不得抛洒滴漏。确保行驶、装卸计量系统正常运行，并定期进行检验、校准，接受市容环境卫生管理部门的在线监督。将餐厨废弃物运送至指定转运或者处理场所，不得随意倾倒和处理。建立餐厨废弃物收集、运输台账，并于每月十日前将上一个月收集、运输情况，向所在区市容环境卫生管理部门报告；制定餐厨废弃物收集、运输突发事件应急预案，发生突发性事件造成无法正常收集、运输、处理餐厨废弃物的，市容环境卫生管理部门应当立即启动应急预案。餐厨废弃物的产生、收集、运输、处理实行联单信息化管理制度。
私自运输将被处罚
从5月1日起，未取得经营权，擅自从事餐厨废弃物的收集、运输和处理活动的，将由市容环境卫生管理部门责令停止违法行为，并可以对单位处以一万元以上三万元以下罚款，对个人处以一千元以上三千元以下罚款。另外，餐厨废弃物产生单位有下列情形之一的，也将受到处罚：将餐厨废弃物与非餐厨废弃物混合投放的，处以一千元以上一万元以下罚款；未与取得餐厨废弃物收集运输经营权的单位签订收集运输协议，将餐厨废弃物交给未取得经营权的单位和个人收集运输的，处以一千元以上一万元以下罚款；擅自处理餐厨废弃物的，处以五千元以上一万元以下罚款；未执行餐厨废弃物产生台账和联单制度的，处以一千元以上五千元以下罚款。而收集、运输单位如果存在未签订运输服务协议、未按照协议约定的时间清运、运输过程中有抛洒滴漏行为、未建立运输台账、未经批准擅自停业歇业的等情况时，将按情况不同处以1000元以上至十万元以下的罚款。
太原已建成首座处理厂
在位于清徐县柳杜乡东南社村的太原市循环经济环卫产业示范基地内，餐厨垃圾处理设备已经过多次调试，准备投入运行。该处理厂占地69亩，总设计规模为日处理能力500吨，分两期建设。其中，一期工程日处理能力为200吨；二期工程日处理能力300吨。餐厨垃圾处理以厌氧发酵工艺与堆肥工艺为主，经过油水分离、大件分选、破碎、发酵等环节，完成对餐厨垃圾的全封闭处理。同时，可提炼生物柴油、沼气、固态有机肥、液态微生物菌剂等，实现环境、经济和社会三个效益的统一。从5月1日起，太原将对餐厨垃圾采取收集、运输、处理一体化的运营管理，购置的30台收集车、2000个专用收集桶已到位。
本报记者 张晓鹏
