■阅读提示春天是播种的季节。4月27日，山西转型综合改革示范区首批71个项目开工，投资总额逾千亿元。其中，基础设施项目25个、产业类项目46个。同日，第二批30个入区项目签约，投资总额556亿余元。示范区从去年11月4日成立筹委会，到今年2月25日党工委、管委会正式挂牌，再到如今首批71个项目开工——不足半年时间，承载着我省深化转型综改、实施创新驱动重大使命的这片热土苏醒了，沸腾了。如同一粒粒种子，这一批大项目、好项目已深植于大地，为我省加快形成战略性新兴产业集群，努力构建多元化、中高端现代产业体系增添新引擎、蓄积新动能、构筑新高地。这是一方富有磁力的土地——国企煤企赶来了，在外打拼的晋商晋才回来了,改造提升传统产业，进军新技术新领域，为深化转型综改增添新引擎示范区由潇河产业园区、阳曲产业园区、唐槐产业园区、学府产业园区、武宿综合保税区、科技创新城、大学城、晋中汇通产业园区、晋中新能源汽车园区等9个园区组成。从空间上分为北部阳曲产业园区、中部产业整合区和南部潇河产业园区3大片区。4月26日下午，潇河产业园区太原起步区，由省级转型综改试点企业——山西煤炭进出口集团旗下的山煤科技研究院有限公司牵头推进，以中科院山西煤化所为技术依托单位的山西煤基科技创新成果转化基地项目开工各项准备全部就绪。山煤科技总经理陈震与煤炭打了30年交道。而今，以科技创新驱动企业转型升级终于有了实打实的项目。他满脸兴奋地说：“基地建设的煤沥青制备高端活性炭技术、石墨烯绿色制备中试技术开发、煤沥青碳纤维制备技术等3个煤基新材料项目具有世界领先水平，将最终建成全省乃至全国煤基科技成果转化产业示范基地，打造百亿产值、十亿利税规模的煤基产业链。”近几年，不少省市装配式建筑风生水起，令山西建工集团很是眼热。去年2月6日，国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出：力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。把握机遇，迎头赶上，我省规模最大的国有综合性建筑企业集团——山西建工集团来了！总投资57.3亿元的山西建筑产业现代化园区总占地1900亩，主要包括钢结构产业区、PC构建产业区、综合管廊等市政预制构件产业区、装修一体化产业区以及研发基地等。首期开工的钢结构产业园今年主体厂房将完工，明年上半年投产。盖大楼由此将如同搭积木一般，噪音、扬尘等污染大为减少，工期节省近1/3，彻底改写传统建筑产业格局。担当全省深化转型综改新引擎，示范区责无旁贷。近半年来，这片热土已如磁铁般吸引了世人关注的目光，激发起晋商晋才回乡创业创新的热情。去年5月，圣点世纪科技股份有限公司创始人张烜回乡创业，带领团队入驻学府产业园区。其研发的指静脉身份识别技术系统居于国内领先水平，已在北京、杭州设有研发基地，并于同年8月在新三板挂牌上市。4月27日，火热的建设场景令张烜颇为震撼。此次把深圳生产基地迁入示范区，投资6亿元建设的生物识别技术软硬件研发生产项目，主要生产指静脉一体机、安全门锁及键盘等安全防护设备及软件，将填补我省芯片自主研发生产领域的空白，并将立足山西、辐射全国。这是一个壮丽宽阔的舞台——龙头企业带动，集群化发展，共生共舞共赢，为在全省率先构建多元化、中高端现代产业体蓄积新动能作为全省转型综改的主战场，示范区首要的是当好产业示范。围绕全省产业转型升级“六大工程”，结合太原、晋中产业布局和产业基础，示范区重点打造先进制造、新能源、新材料、电子信息、健康医疗、文化创意等6大专业化产业园区；培育大数据、物联网、新能源汽车、移动能源、轨道交通装备、煤基装备、石墨烯、健康医药、煤基科技研发、双创基地等10大产业集群。在山西经济版图上，从未有一个舞台如此壮丽宽阔。不少行业领军者闻讯而至，并带动相关配套产业，共生共舞共赢。拥有全球领先薄膜太阳能技术的汉能集团来了。山西汉能全球研发中心和高端装备制造基地占地1500亩，预计总投资170亿元，3年时间建成。上海鑫育汽车科技有限公司来了。其发起投资建设的电动汽车零部件产业园为我省首创，由鑫育旗下多个企业及江苏金鼎、台达股份、艾帝机器人等20多家企业分头研发制造和配套联合供应，携手打造中西部乃至全国最大的专业电动汽车零部件产业园。一枝独放不是春，百花齐放春满园。与电动汽车零部件产业园面对面的是山西东风原野新能源汽车工业园，由东风汽车与山西原野汽车制造有限公司联手打造，预计总投资100亿元，占地3000亩。一期将投资22亿元，建设年产5000辆大中型客车、物流车生产线以及研发大楼等。董事长付良说：“将来零部件采购都不用东奔西跑，过条马路就能搞定。”创新招商方式，招商更要选商。示范区投资合作部副部长宋毅方介绍称：“我们在项目引进过程中，划定了两条红线，必须符合产业发展规划，必须是零污染。在招商方式上，采取了以商招商、协会招商、产业招商、上下游产业链招商等办法，下一步还将结合央企入晋、建设大数据中心等重点展开招商。”据悉，首批开工的46个产业类项目的投资总额808亿余元，涉及新材料、新能源、节能环保等方面，为示范区在全省率先构建多元化、中高端现代产业体蓄积了新动能。这是一片集聚创新的平台——政策制度创新、审批改革创新，一切以服务企业为先，打造山西战略性新兴产业创新发展新高地形状如三叶草的科技创新城综合服务平台看上去与普通建筑并无多大差别，实则采用了29项新技术新材料，如太阳能光伏发电、导光管技术等，主体结构现已封顶。建成后，将提供科技成果交易、科技金融、创业孵化和研发设计等服务。目前，科创城已引进了清华大学、中科院过程所、华能集团等高端煤基低碳研发机构42家，此次有3家研发机构项目开工。示范区自诞生之日起，就注入了改革创新的基因。管委会一班人积极对标国内先进水平，突破创新，初步制定了25项整体上国内领先、体系完整的政策制度，形成了涵盖土地供应、财政金融、产业扶持、鼓励科技创新、降低企业成本、人才引进和重大项目专项支持等方面内容的政策制度体系。按照“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的目标要求，示范区借鉴复制国家自贸区的成熟经验，对接国际通行规则，推进行政审批改革。成立了行政审批局，采取容缺后补、告知承诺、并联审批、交叉办理、联合验收、网上办理等方式，实行项目审批“一条龙”流水作业，随报随批，力争打造全国最优的营商环境。4月26日，开工准备进入倒计时。回顾近半年多来走过的路程，山西金能移动新能源有限公司副总经理石彤亚多有感触：每一项手续的衔接最能体现服务意识，也最能节省时间。示范区一切以服务企业为先，环评、规划等审批手续环环相扣。每周一次的例会当场解决问题，为项目如期开工创造了条件。专程前来参加开工仪式的上海鑫育董事长白旭东说：“全球新产业的机遇稍纵即逝，山西第一个电动汽车零部件产业园落户示范区，并得以快速开工建设，使我们真正感受到了示范区改革创新的决心和魄力。”晋中半导体产业园的领军企业——山西中聚晶科半导体有限公司从落户到投产仅用了不到半年时间，如此速度令同行侧目。针对蓝宝石晶体生产过程中，电力中断不能超过5秒的要求，政府专门为其引入一条专线。中聚晶科一期项目投产后，产品一直处于供不应求状态。4月27日，项目二期开工，企业生产负责人郝贵荣坦言：“政府真心实意帮助企业，我们对二期建设充满信心。”春种秋收，有多少耕耘就有多少收获。示范区管委会主任张金旺表示，示范区将大力推动科技、金融、产业深度融合，创新商业模式，通过产业链、创新链、资金链、供应链、要素链、制度链“多链聚合”，扶持项目走得好、走得远。春光正好，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，打造山西战略性新兴产业创新发展新高地的美好蓝图就会一天天变为现实。
本报记者 杨 彧
