政府工作报告提出，要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。如何携手防治大气污染？全国人大代表、环境保护部环境规划院院长、中国工程院院士王金南建议，把汾渭平原纳入国家大气污染控制重点区域，加强区域联防联控，协同配合、科学治理。王金南代表的建议引起与会代表和相关地域干部、群众的关注。
汾渭平原包括哪些城市？王金南介绍，黄河流域汾河平原、渭河平原及台塬阶地都属于汾渭平原范围，共含山西省、河南省、陕西省的11个地市，其中涉及山西省吕梁、晋中、临汾、运城4市。王金南分析，汾渭平原能源消费以煤炭为主，产业结构偏重，再加上太行山、吕梁山地形阻隔影响，有必要作为一个整体进行联防联控，有必要采取倒逼机制，激发治理动力，推动高质量发展。
何谓重点区域？王金南解释，大气污染治理需要国家层面、区域层面和城市层面的协同配合、科学治理。我国建立了大气污染重点控制区域制度，简称“重点区域”，京津冀、长三角、珠三角等重点区域经过几年努力，2017年与2013年相比，PM2.5年均浓度分别下降40%、34%和28%，治理效果比较明显，证明“重点区域”制度是一个行之有效的办法。
这次全国两会上，王金南提出《关于把汾渭平原纳入国家大气污染控制重点区域的建议》，建议国家将汾渭平原11个地市纳入重点区域，加强区域联防联控，并对区域大气污染治理给予政策、技术、资金等方面的支持。
纳入重点区域后，将会采取怎样的治理措施？王金南建议，针对汾渭平原实际，要调整能源、产业、交通结构，统筹推进防治。能源结构方面，提高清洁能源使用比例，大力推进冬季集中供暖，农村分散取暖重点推广煤层气代煤、电代煤。产业结构方面，加大焦化、钢铁行业落后产能淘汰力度，严控焦化、钢铁、电解铝等产能过剩行业新增产能；在焦化企业安装在线视频监控，严控无组织排放；加大“散乱污”企业综合整治力度。交通运输结构方面，统筹铁路运力，释放铁路运能。同时，强化错峰生产，妥善应对重污染天气。
本报记者 高建华
本报北京3月19日电
