3月30日,大同市十五届人大三次会议在大同市工人文化活动中心一宫隆重召开,大同市人民政府市长武宏文代表市人民政府,向大会报告工作。
2017年工作回顾摘要
地区生产总值完成1121.8亿元、增长6.5%,在全省排名由末位上升到第7。规模工业增加值完成285.9亿元、增长5.7%,排名由全省末位上升到第7。固定资产投资完成489.3亿元、增长7.0%,社会消费品零售总额完成654.5亿元、增长7.5%,两项指标增速均列全省第1。公共财政预算收入完成108.3亿元、增长21.8%,全省排名第4。城乡常住居民人均可支配收入分别达到27981元和8862元,分别增长6.5%和7.9%,分别排全省第5和第2。
2018年预期目标
地区生产总值增长7%左右;第三产业增加值增长7.5%;规模工业增加值增长6.5%左右;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长7%;公共财政预算收入增长7%左右;城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7%;对外贸易进出口总额增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右。各项约束性指标和转型考核指标完成省下达任务。
今年要重点实施的十大行动
1、能源革命突破行动。重点抓好启动建设大同市国际能源革命科技创新产业园、大同经济技术开发区多能互补集成优化国家示范项目、同忻煤矿1000万吨智能化开采等十大项目。
2、工业振兴行动。突出现有规模企业提质增效,聚焦100个企业,分高科技企业30户、新兴战略型企业30户、潜力增长企业40户三大方阵进行培育;四是抓高科技工业和新兴工业,上半年总计新开工工业项目176个。
3、对外开放行动。今年重点抓好六大工程:一是强化与商务部投促局常态化对接工作机制,年内力争引进东部产业转移重大项目10个;二是建立赴京津冀和上海漕河泾开发区挂职锻炼常态化工作机制;三是市政府在北京、上海、深圳、雄安新区、以色列特拉维夫分别设立京津冀、长三角、珠三角、雄安新区、以色列高科技产业转移项目处,打造产业转型对接、转移、融合、服务、共享平台;四是扩大经贸合作,每年从柬埔寨进口20万吨大米,增设通往金边和暹粒等重点城市的直飞航班,启动占地100亩、建筑面积8200平方米的大同中芬(芬兰)启迪冰雪体育中心工程,承办好中芬冰雪体育文化节活动;五是提升口岸吞吐能力;六是每年组织1000名中小学师生利用寒暑假开展国内外研学交流。
4、城市提质行动。古城修复工程,今年全面启动开工古城内代王府、九龙壁、府衙等18项修复工程,延续古城文脉。开工建设21万平方米的全省建筑面积最大广场——永泰门广场工程,年内投入使用。建成全省最丰富的北魏辽金平城百座博物馆。御东新区工程,御东体育中心、大剧院、美术馆三大场馆必须完工,开工建设高铁站广场,拉开高铁枢纽建设大幕。
5、乡村振兴行动。建设雁门关农牧交错带。打造南郊、阳高、天镇、左云、新荣、浑源6个特色养殖大县。重点打造天镇贾家屯等一批宜居宜业示范乡村,有效破解自来水、卫生间、宽带、管网、电视户户通、市县有线电视节目接入“六入户”等瓶颈。
6、文旅振兴行动。创建全域旅游示范区,加快创建浑源、灵丘、大同县3个国家全域旅游示范区。建好长城旅游一号公路,重点打造东起天镇李二口、西至左云摩天岭249公里的国家一号风景大道。发展乡村旅游,优先开发桑干河流域、神溪湿地、唐河流域、火山群等旅游资源富集区。加快推进文旅新业态、基础建设、康养度假等7个方面34个文旅融合项目建设。
7、招商引智行动。开展与清华启迪、北大燕园、中科院全科盟深入合作,实现1000名科技人才服务大同。解决引进人才生活问题,提供具备拎包入住条件住房2000套,解决引进人才配偶、子女的工作和上学问题。
8、创新培育行动。今年重点抓好四项工作:搭建创新平台、培育创新主体、储备创新人才、落实创新政策。
9、脱贫攻坚决胜行动。今年,全市265个贫困村退出、10万贫困人口脱贫,阳高、大同、灵丘三个贫困县脱贫摘帽,左云县贫困村、贫困人口全部退出。
强化产业扶贫,每个贫困县扶持一批特色种植养殖项目、建设一个农产品加工厂、新建一个扶贫产业园区、包装一个旅游扶贫项目,每个贫困村建一个光伏电站,发展壮大一批贫困村集体经济,力保所有贫困村集体经济收入超过5万元,力争一半以上的贫困村集体经济收入突破10万元。
加快易地搬迁,确保今明两年完成6.83万人易地扶贫搬迁任务,摘帽三县易地扶贫搬迁两年任务一年完。
促进就业扶贫。
助推教育扶贫,推动建立从学前教育到小学、中学、大学直至就业的“一条龙”帮困包扶机制,实现贫困村九年义务教育阶段无因贫辍学的学生。
加强兜底扶贫,将符合条件的低保户、五保户和残疾人全部纳入建档立卡贫困人口。将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。全面落实“三保险、三救助”和“136”健康扶贫政策,解决因病致贫、因病返贫问题。
实施整村提升。
10、民生普惠行动。今年要着力抓好五项工作:抓好重点民生事业、大力发展文体事业、强化住房多元供给、加强生态文明建设、提升安全维稳水平。
认真办好10件惠民实事
1、完成公园游园20公里健身步道建设。
2、启动“光明扶贫工程”,为全市所有建档立卡贫困人口提供白内障免费救治服务。
3、实施市内25个停车场免费开放。
4、新建10座过街天桥。
5、进一步扩大残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目实施规模。
6、在6个国定贫困县将免费“两癌”检查服务由建档立卡农村妇女扩大到全部农村妇女。
7、继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务。
8、新建30个农村老年人日间照料中心。
9、完成免费送“千场大戏、万场电影”文化惠民任务。
10、实施全民技能提升工程,全年培训5万人以上。要树立人民情怀,把每一件事情办到老百姓的心坎上。
本报记者 郭斌