4月1日上午，临汾市第四届人民代表大会第四次会议开幕。临汾市市长刘予强代表市人民政府向大会报告工作。临汾市将坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设结合起来，作为经济工作的主线，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，加快经济强市、生态强市、文化强市建设，促进全市经济社会持续健康发展。
○2017年工作回顾摘要
地区生产总值完成1320.1亿元，比上年增长5.5%，为四年来最好水平；规模以上工业增加值完成413亿元，比上年增长1%；固定资产投资完成578.9亿元，比上年增长6.9%，增速位居全省第二；社会消费品零售总额完成653.1亿元，比上年增长7.2%，增速位居全省第三；一般公共预算收入完成97.1亿元，比上年增长12.9%；城镇常住居民人均可支配收入完成28873元，比上年增长6.6%；农村常住居民人均可支配收入完成10742元，比上年增长7.4%。
○2018年工作预期目标
地区生产总值增长6.5%；规模以上工业增加值增长6%左右；全社会固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；一般公共预算收入增长7%；城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%；农村常住居民人均可支配收入增长6.5%以上。万元地区生产总值能耗下降3.2%；万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%；万元地区生产总值用水量下降指标、环境质量指标和主要污染物总量减排指标完成省定年度目标任务。
○2018年重点工作摘要
（一）加快推进产业转型
加快构建“4+6+N”现代工业体系。
大力发展民营经济，新培育小微企业3000户以上，培育100名科技型领军人才、500名创新型技术人才、2000名技能型实用人才，认定30个“专精特新”、20个“管理标杆”中小企业，培育规上企业净增20户以上，全面提升中小微企业核心竞争力。
稳步推进华翔集团整体上市，争取1-3家企业在新三板上市，10家企业在山西股权交易中心挂牌交易，10家中小企业进入股改程序。
年内高新技术企业达44家以上，省级以上技术中心企业达27家，培育省级及以上重点实验室和工程技术研究中心5家、科技企业孵化器2家、众创空间9家。继续实施“市长创新奖”，推广华翔集团“双创”经验，培育更多“平阳工匠”。
（二）全面推进改革开放
深化供给侧结构性改革，围绕做强做大实体经济，扎实推进“三去一降一补”。深化开发区体制机制改革，积极推进“多规合一”，突出抓好设区升级工作。完成农村土地确权改革扫尾工作，推进农村承包地“三权分置”改革，加强县、乡农村产权流转交易市场建设，落实二轮土地承包到期后再延长30年等政策措施。深化市场、商事、财税等领域改革，统筹推进金融体制、国有林场、集体林权、医药卫生体制、电力体制等改革。
打造开放平台，建设侯马无水港和临汾空港两个港口建设，用好中欧班列、五定班列、中南铁路、国际航空口岸四条通道，创新招商引资。
（三）持续推进项目建设
抓好项目储备和实施，完善工作机制，拓宽融资渠道，营造良好环境，推动项目建设取得突破，为加快转型、推动高质量发展提供强劲动力。
实施一批PPP标志性项目，撬动社会资本，激发投资活力。
扎实开展“六最”营商环境建设年活动，全面推进企业投资项目承诺制，为企业投资、项目建设创造最优环境。
（四）深入推进生态治理
打好蓝天保卫战。打赢水污染治理歼灭战。打响土壤污染防治持久战。打胜生态修复治理总体战。强化环境监管执法保障。
（五）扎实推进脱贫攻坚
全面落实“五联五帮”责任制（每个深度贫困县由1名市级领导联系帮扶，1个经济强县结对帮扶，1个企业合作帮扶，1家市级医院、1所市级大中专或职业院校对口帮扶）。
实施十大工程（特色产业扶贫工程、贫困村提升工程、易地扶贫搬迁工程、健康扶贫工程、社会保障工程、生态扶贫工程、光伏扶贫工程、金融扶贫工程、扶志扶智工程、社会力量帮扶工程），确保隰县、蒲县、浮山、古县4个县“摘帽”、163个贫困村退出、4.9万贫困人口脱贫，剩余6个非贫困县现有贫困人口整体脱贫。
（六）统筹推进乡村振兴
坚持规划先行，统筹推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
构建乡村产业体系。农产品加工销售收入达到100亿元以上。重点建设国家级优质农产品出口示范区、黄土高原有机旱作农业先行区、临汾休闲农业全域旅游区“三大区域”，打响隰县玉露香梨和安泽连翘“两大品牌”。
（七）积极推进第三产业发展
加快发展文化旅游业，办好全省旅游发展大会。以“传统文化与新时代优质旅游融合创新”为主题，突出“3+N”活动。（“3”是办好“华夏古文明·山西好风光”推介会、山西省旅游发展专家咨询委员会年会暨山西旅游创新才智峰会、山西文旅产业创新应用博览会3项省级会议；“N”是举办陶寺考古遗址发掘40周年国际论坛、大河文明国际旅游论坛、侯马盟书论坛等14项国家、省级重大活动及88项助力活动）。
持续实施好平阳记忆、印象临汾两大文化工程。全力打造三大旅游板块。加快推进尧都仙洞沟、襄汾陶寺、安泽红叶岭等7条旅游公路建设。
（八）大力推进基础建设
统筹区域发展，构建“三个百里”（百里汾河生态经济带、百里黄河绿色发展示范区、百里太岳可持续发展示范区）互促共进、协调发展的大区域规划。
推进实施10大类119项重点项目，重点建设尧天大街等27条道路，打通尧贤街南延、体育街南延等10条“断头路”，建设水塔街、广宣街等10个游园和4处绿地，实施北城濠西段棚户区改造、河汾一路工程安置房等21项棚改工程。
加快交通、水利建设，升级电网和通讯网络。推进5条国省干线公路改造。新建改建“四好农村路”，续建5座水库，超前谋划布局5G基站。
（九）切实推进总体安全
开展“安全生产执法年”活动，严格执行“四个一律”“五个一批”，加大安全生产考核权重，严格落实“一票否决”。
（十）稳步推进民生改善
新改扩建公办幼儿园19所，认定48所普惠性民办幼儿园。推进全市县域内城乡义务教育一体化发展。
加快建设健康临汾，城乡医保财政补助标准每人提高40元，达到490元。
积极培育和践行社会主义核心价值观，实施文化惠民工程，开展系列文化活动。
全力促进和保障就业。实施“临汾技工”培训行动计划，确保“临汾技工”就业率达到80%以上。持续开展好就业援助专项行动，扩大农民工就业，全面治理拖欠工资问题。
年度发放城镇住房保障家庭租赁补贴5500户。加快政府投资公租房建设，年内分配率达到90%。
完善社会保障体系。提高退休人员基本养老金标准,将财政负担的城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月80元提高到85元。
○2018年办好10件民生实事
1、落实《临汾市2018-2020年市区学校建设三年行动计划》，新、改、迁建中小学校10所。
2、对边远和贫困地区乡村医生补助标准每人每月增加200元。
3、为全市农村放映公益电影3.5万场，为农村寄宿制学校放映爱国主义教育影片3800场，免费送戏下乡1000场。
4、完成鼓楼东大街、广宣街、平阳街等30条市区主次干道人行道维修改造。
5、出台停车位管理办法，建设立体停车设施10座。
6、实施农村饮水安全巩固提升工程，保障农村群众吃上安全水、放心水。
7、实施0-6岁残疾儿童康复训练救助，对残疾人开展职业技能培训并帮扶就业。
8、新建改建“四好农村路”2000公里。
9、新开工棚户区（城中村）改造46273套（户），基本建成6300套（户），完成1192户农村地质灾害治理搬迁任务。
10、新建农村老年人日间照料中心50个。
本报记者 刘江
