本报讯(记者何玉梅)为全面贯彻落实我省锻造黄河、长城、太行三大旅游新品牌战略的决策部署,4月2日,省政府办公厅印发了《2018年三大旅游板块突破性开局行动方案》,将通过“八大行动”全力推动三大旅游板块取得突破性开局。
立足黄河、长城、太行独有的山水风光禀赋和历史文化底蕴,以建设国内一流、国际知名的全域旅游目的地为目标,按照景区为王、路网先行、大项目建设、大活动促进、大企业运作的工作思路,高起点布局、高标准谋划、高质量推进系列行动,举全省之力锻造三大旅游板块。
行动之一:路网建设行动
今年,我省将全面启动三大板块旅游路网建设,按照“一年起步、两年攻坚、三年建成”的总体安排,加快推进三大板块旅游公路项目前期工作,启动黄河一号、长城一号、太行一号旅游专用公路建设。加快建设全长5537公里的主体区旅游专用公路,全长7669公里的关联区旅游专用公路建设,形成全长13206公里,干线串联、支线循环、面上成网的“城景通、景景通”的旅游路网格局。
今年4月,我省将组织举办黄河、长城、太行三大板块开工仪式;2018年山西省旅游发展大会之前,在临汾永和举办黄河一号旅游专用公路永和段竣工通车仪式。
行动之二:引进战略性投资行动
实施引进战略性投资行动,围绕重点景区建设、公共服务保障、新兴业态培育,在巩固和加强与现有投资商联系的基础上,继续对接首旅集团、中青旅、东方园林、中金国泰、复星集团、阿里巴巴集团、厦门都航集团等国内大型旅游资本集团,筛选壶口旅游城镇建设项目、碛口古镇项目、乾坤湾景区项目、大同得胜堡群景区项目、广武边塞文化旅游区项目等一批项目,开展精准招商对接活动,推动更多优质战略资本落户山西。
行动之三:大项目建设行动
实施大项目建设行动,重点推动文化旅游融合发展,集中开工建设一批重点旅游项目。2018年计划开工建设184个旅游项目,其中新建85个,续建99个,计划投资总额2477.39亿元。筛选临汾云丘山旅游风景区开发项目、尧帝陵景区祭祀区配套建设项目、太原西山文化大景区建设项目等20个项目开工,总投资1469.05亿元。通过大规模开工建设,发挥示范引领作用,推动全省旅游景区提质升级,打造精品景区,同时,推动洪洞大槐树、壶口瀑布、太行山大峡谷、芦芽山等景区创建国家5A级景区。
目前,已将今年4月-6月确定为旅游项目开工季,并于4月在晋中市榆社县云竹湖景区举办旅游项目开工季启动仪式。同时,举办“重点项目开工、重大战投引入、重点景区提升”启动仪式。
行动之四:康养旅游行动
实施康养旅游行动,构建“养心、养生、养老”三养体系,打响“夏养山西”康养旅游品牌。推出王莽岭、七里峪、蟒河、药灵山等林区休闲康养旅游项目,大同恒山康养小镇、大同市综合康养产业区、太谷孟母文化养生园、介休绵山康养基地等一批康养旅游项目;同时,启动忻州顿村温泉康养示范园区建设,组建森林康养投资集团公司;启动管涔山高桥洼、太岳山七里峪、关帝山三道川、中条山大河、五台山南梁沟5处森林康养基地建设,改造10个生态庄园为森林康养基地。
今年5月,我省将举办忻州顿村温泉康养示范园区建设开工仪式;6月举办森林康养投资集团公司挂牌成立仪式和绿色森林康养示范基地建设启动仪式等。
今年3-5月,围绕“夏养山西”主题,我省将以长治、晋城两市为主体区域,开展太行旅游养生体验季大型宣传营销活动。策划发布一批太行养生体验旅游产品,包括民俗、旅游综合体、康养度假旅游等新业态产品。6、7、8三个月,通过旅游包机、旅游专列、组织大型团队、自驾游、自助游等方式,广泛招徕游客体验太行养生旅游,掀起活动高潮,通过加强游客的参与性、互动性,以多种形式增强游客的体验感,打响“夏养山西”康养旅游品牌。
行动之五:重大活动促进行动
实施重大活动促进行动,办好大河文明国际旅游论坛、港澳青少年长城研学游、红色旅游大会、太行旅游养生体验季、全国文化旅游融合发展推进会等大型旅游活动,扩大山西旅游影响力。
行动之六:精品线路推广行动
实施精品线路推广行动,针对三大旅游板块,根据不同客源市场、游客群体、市场需求,策划包装黄河、长城、太行一日游及多日游线路产品;科考游、研学游、亲子游、自驾游等多类型线路产品;乡村游、民俗游、红色游、康养度假游等多业态线路产品;专列、包机、大巴等多形式线路产品;策划包装将黄河、长城、太行游融入京津冀、乌大张、中原经济区、黄河金三角区域合作线路产品,形成串连龙头旅游景区的精品旅游线路产品,吸引更多海内外游客入晋观光体验。
今年5月份之前,我省将在途牛网为代表的新媒体建立“山西精品旅游线路产品旗舰店”,以短视频、微动视频、互动小游戏等多种形式集中推广山西旅游精品线路产品。
行动之七:旅游品质提升行动
实施旅游品质提升行动,深入开展景区及周边环境整治,治理“黑车”“黑导”、随意摆摊设点、尾随兜售、强买强卖、欺客宰客等问题;严查超范围、无证照经营、旅游合同签订不规范、擅自增加或变更另行付费旅游项目、诱导游客购物等违法违规行为,进一步规范旅行社经营行为;查处假冒星级饭店、不明码标价、乱收费、“阴阳菜单”、环境卫生、服务质量差等问题,引导旅游饭店标准化、规范化、优质化经营。加强A级景区、星级饭店年度复核工作,建立完善等级准入退出机制,确保旅游企业和从业人员服务质量。念好“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀,强化旅游市场综合监管,加快旅游诚信体系建设,打造优质旅游服务环境。
在今年5月-10月期间,我省将开展“黄河、长城、太行”三大板块旅游市场秩序专项整治;10月,组织星级饭店年度复核,评选山西品质旅游企业,并向社会公布;11月-12月,组织对我省各市进行旅游市场秩序综合监管专项督查考评等。
行动之八:政策保障行动
实施政策保障行动,编制《山西省黄河、长城、太行三大板块精品旅游线路产品专项规划(市场版)》《山西省黄河、长城、太行三大板块红色旅游专项规划》《山西省黄河、长城、太行三大板块康养旅游专项规划》《山西省黄河、长城、太行特色民宿发展专项规划》等;制定出台《特色文旅村镇认定管理办法》《三大旅游板块黄河人家、长城人家、太行人家评选建设标准》等全面、科学、系统的三大旅游板块专项规划,制订相关服务规范标准,出台扶持三大板块旅游发展若干政策措施,为保障和促进三大板块旅游发展提供强劲动能。
在今年6月之前,将印发一系列加快推进三大旅游板块建设相关内容的规划、配套文件;通过媒体不间断宣传,形成推进三大旅游板块建设宣传的集聚效应。