2014年3月，企业年度报告公示取代年检制。按照规定，逾期未年报企业会被列入经营异常名录，3年未年报企业将被列入“黑名单”并受到联合惩戒
4月初，在太原经营一家商贸公司的王永杰去西安旅游，发现他的身份证竟然买不了高铁车票。火车站工作人员告诉他，他的失信记录与其经营的公司相关联，最好去相关部门征询信用情况。
查询发现，王永杰的公司已连续两年未依法报送年度报告，被列入经营异常名录，所以影响到他的个人信用，导致不能购买高铁车票。
王永杰说：“之前没把年报当回事，觉得就是填写几个数据和基本情况，实际填报时才发现，年报要报什么内容、怎样更正和查询年报信息、不出年报有哪些后果，这些都不清楚。”
为此，记者采访了省工商局相关部门负责人，就企业年报相关问题作详细解答。
企业年报报什么
省工商局企业监督管理处处长邢海英介绍，从2014年3月1日起，企业年检制度取消，改为企业年度报告公示。企业年报就是企业在规定的时间内，通过国家信用信息公示系统向工商机关报送年度经营情况报告，并且向社会公示，供单位和个人查询。只要在工商部门进行注册登记的市场主体都要进行年报，包括个体工商户和企业，企业应该在每年的1月1日到6月30日，报送上一个年度的年度报告。
那么，为什么要报企业年报呢？
企业年报制度是为了通过构建企业信用信息公示体系，增强企业主动公开相关信息的义务，这样能够解决在交易管理中信息不对称的问题。同时，通过信息公开，可以对企业进行有效监督，规范企业行为，方便其他单位和个人查询了解企业基本信息。
邢海英详细介绍了企业年报网上申报流程：登录“国家企业信用信息公示系统”，找到企业所在的省份，填写企业年报，内容包括企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等；企业开业、歇业、清算等存续状态；企业投资设立企业、购买股权；企业为有限责任公司或股份有限公司的，其股东或发起人认缴和实缴的出资额、出资时间及方式等；企业股权变更；企业网站或从事网络经营的网店名称及网址；企业经营活动；企业社保；企业统计等信息。
其中，个体工商户和农民专业合作社年报内容略有不同。个体工商户年报的内容简单一些：需要提供行政许可取得和变动、生产经营、开设网站或从事网络经营的网店名称及网址、联系方式、依法要求报送的其他等信息。除此之外，农民专业合作社的年报内容还增加了资产状况、社保、统计等信息。
逾期不报后果严重
记者采访时，省工商局企业监督管理处邸斌把企业逾期不年报的后果一一详细地列举了出来。
后果1 列入经营异常名录记录将伴随“终生”
不按期公示年报的企业、个体户将从商事登记簿中移出，列入经营异常名录，并向社会公开。
有小部分经营者认为，目前恢复记载于商事登记簿的申请手续很简便，即使未按期年报，只要补了公示提交申请后马上就能恢复。需要提醒的是，只要被列入经营异常名录就将向社会进行公示，接受全社会的监督，即使恢复记载于商事登记簿，曾经的经营异常痕迹也将伴随“终生”。
后果2 政府部门实施信用联合惩戒
不按期年报被列入经营异常名录的企业、个体户在申请办理工商登记备案事项、行政许可审批事项和资质审核、从业任职资格等有关事项时，行政管理部门将予以审慎审查。
同时，根据《企业信息公示暂行条例》的相关规定，各政府部门将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，对被载入经营异常名录或者名称的企业依法予以限制或者禁入。
后果3 日常经营活动受限
目前，经营异常名录信息已被银行等金融机构作为贷款、担保、保险等商事活动的参考依据。对被载入经营异常名录的企业、个体户，金融机构不受理其银行开户、贷款等业务。
后果4 信用受疑交易相对方拒合作
市场交易相对方在选择交易对象时，也对被列入经营异常名录的企业进行更为严格的审查，甚至取消与其进行的合作。
后果5 被列入经营异常名录满3年列入严重违法失信企业名单
被列入经营异常名录满3年仍未履行信息公示义务的企业，由工商行政管理部门列入严重违法失信企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法失信企业名单的企业，5年内不能移出，并被列为重点监管对象，受到各部门的联合惩戒。
后果6 企业责任人任职将受限
不但如此，企业的责任人也要处处受限。被列入严重违法失信企业名单的企业、个体户的法定代表人、董事、监事、高管相关信息将纳入信用监管体系，任职资格相关事项受到限制，3年内不得担任其他企业的董事、监事及包括经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书等在内的高级管理人员。
“异常”企业如何变“正常”
邸斌表示，企业被列入经营异常名录的主要原因有4种情形：未依照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示年度报告的；通过登记的住所或者经营场所无法联系的；未在工商行政管理部门依照《企业信息公示暂行条例》规定责令的期限内公示有关企业信息的；公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。
但如果对被列入经营异常名录有异议，可以自公示之日起30日内向工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料。
而想要申请移出经营异常名录，也有4种方法：如果是由于未按规定报送年度报告的企业，可以在补报未报年份的年度报告并公示后，申请移出经营异常名录；如果是未按规定履行即时信息公示义务的企业，可在履行公示义务后，申请移出经营异常名录；如果是公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，需要首先更正企业公示的信息后，才能向工商行政管理部门申请移出经营异常名录；如果是企业因通过登记的住所或者经营场所无法取得联系而被列入经营异常名录的，企业可以依法办理住所或者经营场所变更登记，或者提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系，进而申请移出经营异常名录。
邢海英表示，企业信用信息公示系统发挥了信用监管和联合惩戒功能，彻底改变了过去企业不怕罚款、失信违法成本低的局面，惩戒范围、惩戒力度超过改革预期，取得良好成效。通过在项目招投标、政府采购等领域对严重失信企业予以限制，迫使越来越多失信企业主动纠正失信行为，社会信用环境肯定会逐步改善。
本报记者 孟婷
