“脸难看、事难办”“跑断腿、磨破嘴”曾是群众到某些部门办事难的真实写照。今后，这些问题在我省政法机关便民服务窗口都将得到转变。
近日，山西省委政法委印发《关于全省政法机关开展便民服务“最多跑一次”改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求在全省政法机关开展便民服务“最多跑一次”改革，为全省打造“六最”营商环境作出积极贡献。其中，9月底前公布第一批“最多跑一次”事项清单，12月底前全省政法机关80%以上服务事项实现“最多跑一次”要求。
9月底前公布首批“最多跑一次”清单
《指导意见》提出，便民服务“最多跑一次”改革立足政法机关的职能任务，从与人民群众和企业生产生活密切相关的领域和事项入手，精简审批事项，优化办事流程，推动业务融合，进一步提升政法机关行政办事和执法办案效率，切实解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁和多头跑、来回跑等问题。
按照“网上办理尽量全覆盖、窗口办理最多跑一次”的总要求，遵循“试点先行、分步推进，列出清单、公开承诺，强化监督、逐项考核”的工作思路，6月底前对全省政法机关审批权力和公共服务事项进行全面梳理并确定试点单位，9月底前公布第一批“最多跑一次”事项清单，12月底前全省政法机关80%以上服务事项实现“最多跑一次”要求。
《指导意见》要求，省政法各单位要全面梳理便民服务事项，分类列出清单、明确时限，按照分步快走的要求和由易到难、由点到面的顺序，制定分批次落实“最多跑一次”事项清单，向社会集中公布。要同步公开办事指南，逐一明确办理条件、办理材料、办理流程、办理时限，达到“一次性告知”，确保办事指南具有切实指导性和可操作性。
从立案登记、查询咨询等方面推进改革
全省政法机关便民服务具体改革重点有哪些？《指导意见》要求，审判机关要重点围绕诉讼服务工作，从立案登记、查询咨询、案件公告和诉讼费用的收退、材料收转、判后答疑等方面推进改革。
检察机关要重点围绕查询案件程序性信息、受理移送案件、控告申诉检举、律师申请阅卷、辩护律师约见承办检察官、行贿犯罪档案查询、查询档案文书等方面推进改革。
公安机关要重点围绕户籍、出入境、车辆、驾驶人员证照及相关身份证明等便民服务事项和治安管理、交通安全管理等公安业务推进改革。
司法行政机关要重点围绕公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等方面推进改革。
改革推行容缺受理和审批承诺制，对具备基本审批条件、申报材料主件齐全但其他辅助材料欠缺的办件，经申请人作出相应承诺后，先期予以受理和办理，同时要求申请人在规定时间内将所缺材料补齐。
要推动更多服务事项通过移动互联网办理
《指导意见》要求，各级政法机关要按照“一窗受理、集成服务”要求，全面整合各级政法机关办事窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，避免群众来回奔波、反复递交材料。省政法各单位要分别依托各自门户网站，全面推广“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式，基本实现服务事项网上办理全覆盖，大幅提高网上办事比例。
同时，市县两级政法单位在省级统一平台下，开设本单位网上服务窗口，开展网上办事服务，进一步完善“移动端”服务设施和功能，依托微信等社交平台，推动更多服务事项通过移动互联网办理。
《指导意见》要求，各单位党组（党委）要深入研究本系统推进“最多跑一次”改革的具体任务和面临问题，扎实做好审批服务事项清单的梳理和改革试点工作，市、县政法机关要切实承担起改革的推进工作。
今后，全省政法各单位要建立“最多跑一次”改革专项督查机制和网上投诉举报平台，加强对市、县改革和服务质量的督促检查，接受群众监督，查找服务短板，进一步倒逼自身改革，确保按期完成改革任务。同时，拓宽公众参与渠道，引导广大群众和市场主体对改革成效进行有效监督和反馈，促进各级政法机关进一步提升服务水平。
本报记者 李飞飞
