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右玉精神 推动朔州不断前行的澎湃动力

时间:2018-05-11

右玉县干部群众咬定青山不放松,坚持不懈植树造林,坚韧不拔修复生态,坚定不移改善环境,使一个森林覆盖率不足0.3%的“不毛之地”发展成了森林覆盖率达53%的“塞上绿洲”,孕育出了闻名全国的“右玉精神”。

1月8日,朔州市委书记陈振亮带领朔州市委常委班子成员赴右玉县开展学习右玉精神主题日活动,重温习近平总书记关于右玉精神的重要指示,贯彻落实省委关于学习弘扬右玉精神的决策部署,推动右玉精神在朔州开花结果。

活动中,朔州市委常委班子成员在右玉展览馆了解了右玉县造林绿化历史,在右玉干部学院聆听“右玉精神”专题党课,在绿化丰碑前重温入党誓词,并分赴部分乡镇的贫困村走访慰问贫困户。

以右玉精神为原点,“信念之力”不断激活内在动力,薪火相传、历久弥坚

在十三届全国人大一次会议期间,全国人大代表、朔州市委书记陈振亮接受新华网专访时说:大力学习弘扬“右玉精神”、让“右玉精神”在朔州率先化为生动实践,是我们的重要政治任务。

眼下,“右玉精神”已经在朔州大地扎下深根,正在绽放出绚丽的时代之花。

朔州市持续引深“右玉精神在朔州”主题实践活动,让山川绿起来、群众富起来、风气正起来,努力建设山清水秀的政治生态、自然生态,不断深化教育、铸牢意识,正确选人用人、树牢导向,坚持挺纪在前、筑牢防线,努力使“全心全意为人民服务,迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”的“右玉精神”,成为全市广大干部正确的政绩观,成为保持革命斗志、发扬革命精神的具体行动。

朔州市统筹山水林田湖草系统治理,规划实施大气污染防治、大规模造林种草、桑干河生态治理修复、露天煤矿开采区复垦、城乡垃圾污水集中处理和城市集中供热、工业固废和畜禽养殖废弃物资源化利用等“六大行动”,努力使山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。

同时,坚持把经济转型发展和生态文明建设融为一体、相互促进,把握方向、找准突破,完善形成了生态立市、稳煤促新的发展思路,战略定位上坚持生态优先,产业选择上立足生态为基。在今年全市谋划的总投资1469亿元的项目中,“七大”新兴产业和生态建设项目投资占比分别达到了33.6%、14.8%。

目前,朔州市正在研究制定“朔州市关于贯彻落实新发展理念、大力学习弘扬“右玉精神”、扎实推进生态文明建设、努力打造践行‘两山’理论示范区的实施意见”。这份实施意见将进一步推动“右玉精神”成为朔州干部的高度思想认同和自觉实践活动,以超常规的行动与举措,确保全市党的建设和党领导的各项事业不断开辟新的境界。

在右玉县绿化博物馆里,陈列着一部60多年“变迁史”的各式“印记”,一把铁锹、一顶草帽、一个水碗……有限的物品为“右玉精神”作了无限的注脚。

在“右玉精神”的指引下,右玉从“寸草不生”嬗变为“联合国最佳宜居生态县”,从表象看是一个县矢志不渝改善生态环境的典范和标杆,从本质看则是一种“久久为功”“功成不必在我”的政绩观的延续与升华。

朔州市紧紧围绕生态立市发展战略,大力弘扬右玉精神,坚持“两统一、两结合”,即发展规模和质量效益相统一、生态林和经济林相统一,生态建设与脱贫攻坚相结合、造林绿化与生态管护相结合,全面推进林业建设,加快构筑生态安全屏障,积极发展绿色富民产业,生态林业民生林业取得了明显成效。

荒山造林规模大。朔城区南山生态环境综合治理工程,东起雁门关、西至阳方口、南接宁武代县、北连雁阳公路,总治理面积40万亩,工程建成后将与西山40万亩生态综合治理区融为一体,形成纵横市区西南部长达百公里的生态走廊。今年一期工程计划完成治理面积5万亩,目前新修主林道20公里,栽植各种针阔叶树290万株。

乡村绿化标准高。各级按照“一乡一条路、一村一片林、人均五棵树”的要求,集中开展美丽乡村建设,全面推进道路林荫化、庭院花果化、村边林带化建设,初步形成以驻地绿化为中心、道路绿化为框架、小景点绿化为亮点的村庄绿化新格局。全市已完成村庄绿化10个,绿化进村道路58公里、主干街巷4.3公里,四旁植树23.9万株。

朔州将如何推动“右玉精神”时代化、常态化,并从中汲取营养、获取发展动力?朔州市委给出的回答是:以艰苦创业、久久为功、利在长远的担当和情怀,干实事、干成事,不断创造经得起实践、人民、历史检验的一流业绩。

去年9月18日至19日,北方农牧交错带农业结构调整现场观摩会在朔州市召开。农业部副部长于康震对朔州的工作给予充分肯定:“朔州市作为全国第一家整市推进的草牧业试验试点市,提出打造雁门关农牧交错带结构调整的先行区,农业结构调整工作很有特色,这是我们把现场会放在朔州的主要原因。”

朔州市以牧草基地为依托,以奶牛养殖牧场化改造、乳品加工为重点做强奶业。以建设标准化肉羊养殖场,推广牧繁农育和户繁企育养殖模式,发展羊肉精深加工,做强肉羊产业。全市建成标准化养殖园区702个,其中奶牛园区228个、肉羊园区357个,已形成了现代化奶牛和现代化肉羊产业带。去年,全市全株玉米青贮总量达150万吨,基本实现了牛羊饲喂全覆盖。全株玉米、苜蓿、燕麦草饲喂量分别达到110万吨、5万吨、3万吨。营养结构的改善使得牛羊养殖提质增效明显,鲜奶、羊肉品质明显提升。全市鲜奶产量达60万吨,比2014年增长15万吨,增幅达33.3%。肉羊出栏430万只,比2014年增加26%。

思维的激荡带来的是完全不同的结果:朔州市三次产业和产业内部结构发生积极变化。三次产业比重由2016年的6.1∶43∶50.9调整为2017年的5.7∶42.8∶51.5。服务业占比持续提高,超过第二产业8.7个百分点,成为引领经济增长的主动力。

以右玉精神为支点,坚持新发展理念,坚持高质量发展,创造人民群众获得感幸福感安全感持续增强的美好生活

在全省各地市竞相发展、你追我赶的背景下,作为全省唯一的成长型资源城市,朔州的机遇、作用与责任同样凸显。朔州市坚持高质量发展,始终把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

朔州市委副书记、市长高键说,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。对于我们朔州来说,新时代转型发展、高质量发展的命题已经出好,我们各级政府就是答题人。能否回答了这个命题、回答到什么程度,都取决于政府抓落实的能力和水平。为此,我们要切实按照习近平总书记三个“一以贯之”的要求,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,扎扎实实地把各项工作推向前进。

如何在转型历程中传承创新右玉精神?激发干部用艰苦奋斗、久久为功的精神头,优化经济结构,赢得转型先机。着眼于经济转型发展,朔州市政府提出构建“2+7”产业格局,“2”就是改造提升煤炭、火电两大传统产业,“7”就是培育发展高端陶瓷、新能源新材料、现代煤化工、生物医药、文化旅游、草牧业和农产品加工、商贸物流七大新兴产业。

目前,朔州市新能源电力装机已达467.55万千瓦,居全省第一。他们将继续大力发展风电、光伏发电、生物质能发电,建设晋北风电基地、国家先进技术光伏发电示范基地。重点抓好总投资119.6亿元的平鲁茂华10万千瓦风电、西易能源10万千瓦风电、晋能清洁能源20兆瓦光伏扶贫等25个项目,确保完成年度投资85.3亿元。紧抓全国工业固废综合利用示范基地建设机遇,加快推进煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏为原料的新材料工业发展,推动耐火材料、地板、城市建筑材料等领域研发及推广应用。办好全国工业固废综合利用示范基地朔州现场会和第六届国际粉煤灰技术交流大会。重点抓好总投资14.3亿元的平鲁晋坤年产10万吨煅烧高岭土项目、朔神新材料2万吨精细陶瓷、山阴玉竹新材料2万立方硅酸钙保温板等16个项目,确保完成年度投资9.6亿元。

以右玉精神为基点,“久久为功”不断夯实民生根基,以民为本、执政为民

在1月17日召开的市委经济工作会议上确定了全市民生事业及其重点项目:重点抓好总投资153.9亿元的朔州大医院、市一中新校区等十所学校、市奥林匹克体育中心、怀仁县陶瓷职业技术学院、市社会福利院老年公寓、市残疾人托养服务中心、平鲁古城小区棚户区改造等78个项目,确保完成年度投资68.2亿元。

高键说,必须认真落实习近平总书记重要批示指示精神,把右玉精神作为推动发展的力量源泉。右玉精神是朔州宝贵的政治资源和精神财富。我们要深入学习贯彻习近平总书记对右玉精神的重要批示指示精神,认真落实省委、市委关于学习弘扬右玉精神的部署要求,持续深化“右玉精神在朔州”活动,在践行中传承,在传承中弘扬,使右玉精神成为提升境界、凝聚力量、推动发展的强大动力。

朔州市以改善民生为重点的社会建设加快推进,他们将更多的公共资源投入民生领域,加大财政支持力度,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,顺应人民群众在就业、教育、医疗等方面的新关切新期盼,努力满足人民群众合理的民生诉求。

朔州市不断完善义务教育经费保障机制,在教育经费全额足额保障的基础上,积极探索向农村薄弱学校倾斜的经费保障机制。各级政府不断加大对义务教育经费的投入力度,生均公用经费农村小学每生每年530元、初中730元,城市小学400元、初中600元得到全面落实;农村和城市义务教育阶段教科书全部免费;农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助标准逐年提高,小学每生每年1000元、初中每生每年1250元,学校办学经费得到进一步保障。

朔州市牢固树立“没有全民健康就没有全面小康”的“大健康”理念,始终把人民健康放在优先发展的战略地位,全方位、全周期保障人民健康,推进“健康朔州”建设。他们贯彻落实全国卫生与健康大会精神,推进“健康朔州”建设。加大优质资源下沉力度,推动经费、设备、科技、人员、技术、管理等各类优质资源向基层流动,提升计生服务能力和基层医疗卫生机构服务能力。探索公立医院薪酬制度改革和医疗、卫生、计生、疾控“四位一体”网格化管理模式。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。招录和培养更多专科医生,加强医疗队伍建设。

与此同时,朔州市坚持把促进就业创业放在优先位置,加快形成大众创业、万众创新的局面。健全和完善统筹城乡的社会保障体系,全面实施城乡居民大病保险制度,大力发展慈善事业,促进发展残疾人事业,认真做好社会救助工作。

本报记者 乔明亮

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