本报长治5月14日讯(记者 冯毅松 通讯员 李倩涛) 今年以来,长治郊区以转变政府职能、推进体制创新、完善服务保障为重点,通过六个“着力”,打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境,取得积极成果。
着力实现审批最少。进一步精简行政审批事项,对保留的行政审批事项逐一对照全国同类地区“审批最少”要求,继续依法依规“减、并、放”,推行审批标准化建设;开展企业投资项目承诺制试点,建立统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理的“五统一”企业投资项目管理系统,实现网上申报等。
着力实现流程最优。全面清理涉及项目审批的前置条件,对行政审批前置申请材料进行全面清理规范,无法律、法规明确规定要求设置为审批前置条件的事项,一律取消或后置,取消模糊条款,制定公布行政审批申请材料清单,实现行政审批前置申请材料规范化;实行建设项目一费制收费,对企业投资项目缴费实行“一费制”清单管理,对报建阶段所设收费事项,变多头多次缴费为“一费制”,统一收费事项、收费标准,实现清单之外不收费。
着力实现体制最顺。全面推行网上审批,对接省投资项目在线审批监管平台,配合市级建设长治审批服务网,整合各审批部门数据信息,建设投资项目电子证照库,减少企业重复申报,力争实现“最多跑一次”;探索推进行政审批权相对集中行使,依法按程序申报推动集中行政许可权试点工作,探索设立统一行使行政审批的机构,将分散在不同部门的审批权集中行使,实现“一枚公章管审批”。
着力实现机制最活。探索包容创新的审慎监管制度,对新动能、新业态、新产业,实施合理容错的弹性监管机制、包容审慎的监管制度和既具弹性又有规范的管理措施,减少对企业和市场主体正常生产经营的干扰;推行“超时默认”、“缺席默认”等制度,健全公平竞争审查制度,建立诚信分类监管机制。
着力实现效率最高。全面落实“13710”工作机制,依托“13710”电子督办平台,把重点工作、重大项目等纳入督办范围,强化督查;建立投资服务和举报投诉畅通渠道,对投资者和项目单位反映的问题,严格研究处理。
着力实现服务最好。抓好招商项目落地服务,出台招商引资优惠政策;持续深化商事制度改革、“多证合一”改革,积极推进企业登记全程电子化改革及电子营业执照在电子政务和电子商务环境的应用,推行企业简易注销程序、“证照分离”改革。