晋中中小学校长职级制改革效益初显
本报讯(记者 张晓鹏)晋中作为全省中小学校长职级制改革唯一试点市,在学习借鉴全国各地改革经验教训的基础上,创造性地设计出将“党建引领、增量改革、简政放权、分级管理、团队激励”多方面融为一体的“晋中方案”。经过一年多的探索实践,晋中市中小学校长职级制改革的后发优势初步显现。
一年来,晋中市在高中校长职级制改革中,8所处级学校、26所科级学校去了行政化,摘掉了34名处级校长和319名科级干部的“官帽子”,建立了中小学领导人员能上能下、能进能出的管理机制。新选聘的34所高级中学校长全部具备教师资格和中小学教师专业技术职务。一批既有丰富学校管理经验,又具有教育教学专业知识的高学历和高职称人才走上校长岗位,从根本上打破了中小学领导人员选聘和交流使用行政壁垒。促进了校长由“职务”向“职业”的形态化转变,由“行政化思维”向“专业化素养”的实质性转变。
晋中市中小学校长职级制改革实施方案,科学设置了四级9档校长职级序列,出台了校长年度职级评定制度。目前,已对高级中学校长开展了首次职级评定,评出一级三档校长10人、一级二档校长10人、一级一档校长14人。参照教师绩效工资平均水平0.5-4倍配套建立职级薪酬制度,在校长原国家规定工资福利待遇不变基础上,每学年可增加1.1万-10万元的职级薪酬。
制定中小学校长职级制实施方案的同时,还配套建立了班主任年度综合考核激励机制,一年来,晋中市各中小学校班主任津贴普增500元左右,部分学校班主任津贴可达每月700元以上,破解了长期以来无人愿意当班主任的全国性难题,成为此次改革的一大亮点。“晋中方案”中另一举措就是把1074所单一学校整合为529个办学共同体,实现学校由以往的“单干户”向“集团军”转变。集团化管理、联盟式办学模式蓬勃兴起。
中小学校长职级制改革后,校长不再按原行政级别参加无关会议及从事一些非教育教学事务,同时赋子中小学校长七项办学自主权:学校内设机构设置权、副校长提名聘任权、内设机构领导选聘权、教师聘用权、经费使用权、绩效与奖金分配权、特色课程开设权。这样,校长就能够有更多时间、精力专注于教育教学事业。