贯彻落实乡村振兴战略、扎实做好“三农”工作,必须深入挖潜并用足用活用好农村资源,充分激发农村资源的价值活力。
晋中市正式打响“激活农村资源、促进乡村振兴”攻坚战,是进一步引深农村改革、夯实农业基础、增加农民收入的务实之举、创新之举,更是我们加快工作进度的“强心针”、加大改革力度的“定心丸”,寿阳县不折不扣,坚决执行。
一要整合资源、提升产能,强力推进高标准农田建设。进一步完善分管副县长牵头,农委、国土、水利、农发等多部门参与的联席会议机制,整合资金资源、统筹谋划新增粮食产能、高标准农田改造、土地整理等关联性项目,组织实施土地提产增效类项目20万亩。重点支持中墨“一带一路”有机旱作功能玉米产业园建设,通过土壤改良、品种优选、技术改善、配方施肥、机械化作业等现代农业手段提高耕地产能,为“占补平衡、补改结合”打造新优势、提供新支撑。
二要立足实际、政企联动,全面加大新增造地力度。以“政府+社会资本”的模式与阳煤集团、大地控股等企业合作,依托寿阳丰富的未利用地资源,借助企业的资金技术优势和“土地整治+”的项目模式,在启动实施5000亩开发造地、增减挂钩项目的同时,统筹推动开发区基础设施建设、矿山生态恢复治理等工作,为我县重点项目和综改区建设提供有力的用地保障和指标补充。
三要生态引领、盘活存量,切实拓宽耕地补充途径。牢固树立生态优先、绿色发展理念,6月底前编制完成全县矿山生态恢复治理总体规划,充分利用和有效盘活矿山生态恢复治理复垦耕地、矸山治理新增耕地、空巢村和采煤沉陷搬迁村的复垦耕地等资源。以太原东二环高速建设为契机,推动公路两侧宜耕未利用地的综合开发治理,重点实施好山西交控集团寿阳种苗基地项目和平头镇、解愁乡生态恢复治理试点。全面落实1500亩增减挂钩计划,规范有序地推进煤矿排矸场地客土复垦,进一步拓宽耕地占补平衡的渠道和路径。
四要深化改革、先行先试,有效激发农村资源活力。以深化农村土地改革为引领,通过创新林地、非承包地、集体建设用地的规划开发和供应利用方式,进一步完善土地资源配置机制,激发资源要素活力,提升资源性资产价值,促进生产、生活、生态用地结构和布局不断优化。深入推进羊头崖、上湖和温家庄满庭芳玉露香梨种植基地的林果权证发证贷款及用材林改革试点,在农村集体土地资源清查的基础上,加快推动非承包地发包租赁,切实为乡村振兴建设的土地保障奠定扎实基础。
总之,我们将先行先试、主动作为,充分运用利好政策和改革举措,有效激活农村资源,为实施乡村振兴战略、发展好“三农”事业提供坚实的基础保障,在攻坚行动中交出一份满意的“寿阳答卷”。
寿阳县委副书记、县长史洁