寒凝大地,春潮涌动!
请进来,面对面座谈,问需问计解疑难;走出去,心与心相通,排忧解惑助发展。为了找出服务民营企业最大公约数,画出服务民营企业更大同心圆,山西省商务厅以民营企业需求作为改进工作、优化服务的出发点,在主动作为积极行动中,全面提升山西商务服务能力和水平,靶向精准服务民营经济发展。而近日出台的10条具体配套政策措施,更是服务民营企业高效务实的经典之作。
走出服务民营企业的山西商务路径,绽放服务民营企业的山西商务风采。目前一个以联系重点企业为桥梁纽带,一个以进一步转变作风,树立“亲”“清”鲜明导向,把更多民营企业家凝聚到我省商务高质量发展进程中的氛围正在形成。山西省商务厅在冬天里讲述春天的故事。
民营企业:山西商务领域主力军
在有进出口实绩的外贸企业中,87%是民营企业;在有境外投资的企业中,80%都是民营企业,在总投资额中,50%的投资还是来自民营企业;在限额以上批发、零售、餐饮、住宿行业中,民营企业数量更是占到了92.8%,零售额占比80%以上,从业人数占比85%以上。
细细盘点山西民营企业在商务领域的表现业绩,我们欣喜地看到:无论是在内贸流通还是在对外贸易和投资领域,毫不夸张地说,民营企业在我省经济转型发展中功不可没;这一个又一个带有温度的数字告诉我们:民营企业是我省商务领域的重要市场主体,民营企业在推动我省商务高质量发展中,是无可替代的重要力量。
11月26日,全省支持民营企业发展大会召开后,山西省商务厅党组于11月27日召开党组会,传达学习会议精神,安排部署贯彻落实会议精神,深刻认识民营经济对商务事业发展的重要作用,结合商务工作实际,在学习研究的基础上,制定出台《关于支持民营企业发展的实施意见》,细化支持民营企业发展10条具体举措,建立厅级领导干部联系民营企业的制度机制,扎扎实实狠抓措施落地。
十大举措:实而又实细而又细
如何支持民营企业开拓国际市场,加强“一带一路”产能合作?如何促进内贸流通民营企业转型升级,培育限额以上内贸流通民营企业?用什么来兑现招商引资承诺事项、特别是招商引资企业投诉维权工作机制的建立?有何高招、新招在开发区深化企业投资项目承诺制、鼓励民营企业参与开发区建设?怎样清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,深化商务领域“放管服效”改革?
五大问号的背后是十大待解难题。身处商务领域中的民营企业在密切关注,置身于转型变革大潮中的民营企业迫切希望找到解题之“法”。而此时此刻,山西省商务厅出台的10条具体政策配套措施,无疑就是打开五大问号的智慧“钥匙”。
从措施1到措施10,一条条具体措施看过来:这10条具体配套政策举措,优质服务触角延伸至外贸、内贸、开发区、招商引资、行政审批、放管服效改革等六大领域节点,提出了民营企业“走出去”,走进“一带一路”开拓国际市场、实现国际产能合作的具体而务实的帮扶做法、步骤和目标;列出了内贸流通民营企业转型升级、达限入统详尽的培育规划;开出了财政、税收、金融、产业、要素等五大关键问题承诺的解决方案,让招商引资曾经的承诺掷地有“声”,让遗留问题不再留下遗憾,让企业投诉真正有回音;发布了入区企业开办、承诺制审批、政策兑现等事项,实现“一窗通办”“一网通办”,“最多跑一次”和“一次不用跑”的时间节点;表明了对于妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,一律“清理废除”的态度和决心;亮出了深化商务领域“放管服效”改革目标:由“每单一趟”到“每年一趟”,由“现场提交材料和领证”到“邮寄提交材料和送达”;由“现场申领”电子钥匙,到“邮寄送达”电子钥匙……
从措施1到措施10,一个个发力之举晒出来:字里行间流露着对民营企业的关爱之心,条条项项贯穿着对民营企业的“呵护”之情。实在的承诺、暖心的服务、具体的行动,10条具体配套政策措施,彰显着山西省商务厅支持民营经济发展的大力度和大格局。
这10条具体举措不仅写在纸上,而且通过细化支持民营企业发展10条具体举措,建立厅级领导干部联系民营企业的制度机制,提出联系名单和具体要求。更从联系渠道、政策落实、覆盖面、党建工作等四个要点进行对标对表,让措施“落实”在具体帮扶行动中“量化”。山西省商务厅厅级领导身先士卒,率先扛起落实“责任”,以“不留死角、不留盲区、不留缝隙”的责任心和工作标准,对条条措施逐项分解,促件件事情有序推进,把桩桩问题清单落地。山西省商务厅服务民营企业、量身定制的这10条具体配套政策举措,可谓实而又实,细而又细。
倾情服务:“咬”定目标不放松
让更多民营企业参与国际竞争,力争3年内培育有实绩的民营外贸企业“300家”以上;搭建国际会展平台,力争3年内参加境外专业国际展会家(次)数的民营企业占比达到90%以上;支持民营企业开展国际认证,注册境外商标,申请境外专利,发展跨境电商业务,力争民营外贸企业出口占全省比重每年提高1个百分点以上;
在全省范围内培育8-10家年销售亿元以上餐饮龙头企业;培育10家家政服务示范企业,引领家政服务提质扩容;
对“招商引资重大项目13710信息督办系统”、“96301”投资服务热线和督查调研中发现的涉及招商引资承诺不兑现问题进行梳理汇总,逐项清理兑现落实情况,形成招商引资项目承诺未兑现清单;实现企业开办、承诺制审批、政策兑现等事项全部“一网通办”,推进“最多跑一次”和“一次不用跑”;
将具备条件的部分审批所涉业务事项由“每单一趟”简化为“每年一趟”,由“现场提交材料和领证”优化为“邮寄提交材料和送达”,将相关业务事项电子钥匙“现场申领”优化为“邮寄送达”;
对民营企业参与建设的特色商业街,采取以奖代补的方式,每条给予一定的财政资金奖励;对新增限上企业给予一次性以奖代补支持;
筛选一批民营企业供应链创新与应用项目,明确跟进重点产业、行业及相关项目。
……
“从支持民营企业开拓国际市场,到支持民营企业加强‘一带一路’产能合作”;“从促进内贸流通民营企业转型升级,到培育限额以上内贸流通民营企业”;“从兑现招商引资承诺事项,到建立招商引资企业投诉维权工作机制”;“从在开发区深化企业投资项目承诺制改革,到鼓励民营企业参与开发区建设”;“从清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,到深化商务领域‘放管服效’改革”…….10条具体政策配套措施,30个精细化目标,通篇4500多字,没有“豪言壮语”,更没有泛泛而谈。有的只是一个又一个的具体行动,有的只是一个又一个的数字标志,有的只是一项又一项实现目标的精准计划,有的只是一项又一项精心制定的帮扶之策。
透过这些令人憧憬的数字、规划和目标,我们仿佛看到了三年后的今天,雨过天晴时美好彩虹直挂天际的壮丽景色:一支活跃在国际市场上的“晋”锐之师,一支奋进在能源革命大潮中的“排头兵”,一支打造对外开放“新高地”的新铁军,这就是始终活跃在山西商务领域,“敢为天下先”“敢为天下新”的民营企业。
“全面传达学习会议精神”“制定支持民营企业发展实施意见”“深入开展领导干部联系民营企业工作”,全文三大部分前后呼应,一气呵成。“咬”定目标,数字“说话”,倾情服务民营企业,山西省商务厅迈出的每一步,是那样的踏实而铿锵,又是那样的充满信心。
本报记者 王晓华